日本改变国防政策 欲向东南亚出口致命武器

日本将向美国出口由洛克希德马丁公司在日本生产的“爱国者3”地对空导弹防御系统。图为美国士兵在一次军事演习中检查爱国者导弹系统。(路透社档案照)
日本将向美国出口由洛克希德马丁公司在日本生产的“爱国者3”地对空导弹防御系统。图为美国士兵在一次军事演习中检查爱国者导弹系统。(路透社档案照)

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(东京讯)由于区域安全环境恶化,日本准备改变国防政策,要直接向包括东南亚地区在内的国家出口致命武器。

日本一名参与讨论制定国家安全政策的官员告诉《海峡时报》,日本考虑以直接军售的方式或通过“政府安全保障能力強化支援”(Official Security Assistance,简称OSA)框架来提供这些武器。

日本政府在今年4月设立OSA制度;这项无偿资金合作框架的重点是要为拥有共同价值观、“志同道合国家”提供防卫装备,协助它们提高军事能力,从而帮助“改善日本外围的安全保障环境”。

上述官员透露,日方希望向包括亚细安成员国在内的国家,销售日本同英国和意大利联合开发的下一代隐形战斗机。当局可能在2024年2月之前,针对日本与其他国家联合生产的军备销售制定指导方针。

此外,日本考虑扩大国防装备的可转移范围,这些装备目前只限于五类用途:救援、运输、预警、监视和扫雷。日本首相岸田文雄领导的自民党政府希望全面撤销这些类别限制,改而根据具体情况评估各国的需求。

岸田政府刚在12月22日审查和修订了限制武器出口的《防卫装备转移三原则》,今后可在必要时根据要求输送致命武器,以执行任务或自卫;这些武器包括扫雷舰或运输船上的20毫米机枪。

这些原则也将适用于OSA协议。根据这些协议,日本将向菲律宾、孟加拉、马来西亚和斐济捐赠军事装备,越南和吉布提会是下一批接收国。

日本当天就宣布,将向美国出口由洛克希德马丁公司授权在日本生产的“爱国者3”地对空导弹防御系统。这是第二次世界大战结束以来,日本首次出口致命武器。

其实,日本在这之前已经迈出了步伐。12月20日,菲律宾启用了一款先进的监察雷达,那是日本三菱电机的产品。按日菲这第一份总值1亿美元(约1亿3200万新元)的军购合约,菲律宾共采购四台雷达,要用来监察中国的飞机和船只。

日本智库印度太平洋问题研究所的所长簑原俊洋说,日本修订武器转移原则虽然只是踏出了“一小步”,却是非常重要的一步。“日本迄今为止一直坚决不出口致命武器……100步加起来就是一大步,所以关键是日本不能停滞不前,而是要继续朝着正确的方向迈出这些小步。”

华盛顿哈德逊研究所研究员长尾贤说,扩大海外销售渠道对于提升日本国防技术能力非常重要。他说:“日本必须扩大生产线并提高利润,而这必须有需求才可能做到。”

日本的保守派主流媒体《读卖新闻》也呼吁当局采取更多行动。该报社论说:“如果日本不向遭侵略的国家提供援助,那日本在遇到困难时就无法寻求其他国家的帮助……允许出口各种防务设备,并公开表明反对以武力改变现状的立场是非常重要的。”

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