(华盛顿综合电)美国总统特朗普宣布将对菲律宾商品征收19%的新关税,这仅比特朗普本月初威胁的20%税率低一个百分点,也比4月份原本设定的17%高。

特朗普月初发信给菲律宾时,威胁对菲律宾商品征收20%关税。菲律宾的新税率与美国和印度尼西亚达成的税率相同,略低于美国对越南实施的20%关税率。

特朗普星期二(7月22日)在白宫椭圆形办公室会见菲律宾总统小马可斯,会后他在社媒平台Truth Social发布两国达成关税协议的消息。

特朗普写道:“这是一次美好的访问,我们达成了贸易协议,菲律宾将对美国开放市场,并实行零关税。菲律宾将支付19%的关税。”他也称小马可斯是“非常优秀且不轻易妥协的谈判者”。

特朗普说,美菲两国明年庆祝建交80周年,将在军事上开展合作,但他没有透露细节。

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小马可斯是特朗普重返白宫后会见的首名东南亚国家领导人。他在会晤开始时告诉记者,美国是菲律宾“最强大、最亲密、最可靠的盟友”。

美菲没有提供贸易协议的详情。但小马可斯后来告诉记者,特朗普有关美国商品将能以零关税出口到菲律宾,其实仅限于汽车等特定产品。

谈到美国仅同意将菲律宾的关税率降低一个百分点时,小马可斯说:“一个百分点的让步可能看起来微不足道,但如果以实际数字来衡量,是一项重大成就。”

菲律宾驻美国大使罗穆亚尔德斯也表达同样的观点,称这“对两国来说,都是一项能够不断改进的良好协议,未来可能会进一步完善。”

特朗普说,美菲贸易协议中“非常大的数字”只会越来越大。去年,两国的双边商品贸易额为235亿美元(近300亿新元),同比增长21.8%。不过,美国对菲律宾的贸易逆差达到近50亿美元。

美国是菲律宾重要的出口目的地,今年1月到5月,美国占菲律宾出口总额的近16%。

为了弥补贸易不平衡,小马可斯说,菲律宾正在寻求增加进口美国大豆、小麦产品和药品。

华盛顿战略与国际研究中心东南亚专家波林(Gregory Poling)说,现在评论美菲协议为时过早,因为尚未公布任何细节。“归根结底,我认为菲律宾政府不会在意最终的数字,只要它能保持菲律宾制造的商品与邻国的竞争力,这项协议确实做到了这一点。”

不过,前美国驻菲律宾大使小托马斯(Harry Thomas Jr.)警告,美国对菲律宾商品征收19%的新关税,将使菲律宾的经济利益持续受到损害。

小托马斯接受菲律宾《询问者报》访问时说:“19%的关税略低于特朗普政府最初提出的20%,但这仍然使菲律宾出口商处境艰难,尤其是与墨西哥或越南等(与美国)已签署贸易协定的发展中国家相比。”

他指出,许多菲律宾企业采用高产量、低利润的模式运营,例如服装和农产品,这使它们特别容易受到贸易成本小幅上涨的影响。

小托马斯敦促菲律宾贸易领导人寻求续签已失效的普遍优惠制(Generalized System of Preferences),这是发达国家给予发展中国家和地区的一种关税优惠待遇,以及探索在半导体和关键矿产等领域与华盛顿开展更深入的行业合作。