(东京 / 华盛顿讯)美国和日本对贸易协议中的5500亿美元投资条款诠释出现分歧,美国总统特朗普宣称投资获利90%归美国,但日本政府澄清,美国须承担相应的风险和融资才能分得90%盈利。

美日于周二(22日)达成贸易协议,日本争取到美国将大部分商品的对等关税和汽车关税从25%降至15%。特朗普当时称,日本将依照他的要求在美国投资5500亿美元(约7050亿新元),且90%盈利归美国。

他周四(24日)再宣称,5500亿美元是签约金,换取美国降低关税。“日本愿意先投入5500亿美元,我们可分得90%盈利,他们拿10%。”

美国商务部长卢特尼克则在周三(23日)称,日本将充当5500亿美元投资项目的“银行”,投资于美国的战略领域如半导体、造船和关键矿产,换取美方降低关税。他说:“日本将为项目提供融资,我们会把项目交给一个营运商,而90%的盈利将分给美国纳税人,10%给日本人,他们基本上以这个承诺来降低关税。”

不过,根据日本内阁府周五(7月25日)发布的美日协议明细,两国将“根据各自的贡献及风险承担程度”分配获利。日本官员也称,美日之间并没有就此立下书面协议,也不会起草具法律约束力的协议。

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《金融时报》引述知情官员说,美日协议是在特朗普周二与日本首席谈判代表赤泽亮正进行了70分钟的会谈后仓促达成的。赤泽亮正当时的立场明确,日本将提供最高达5500亿美元的投资、融资及贷款担保,但未把这笔数额框定为一个目标或承诺。

据美日官员透露,其中一些投资项目,可能由美国政府持有资产并投入大笔资本,两国和相关机构提供资金支持。这些资产将分租给私人企业营运。一名美国官员称,有关计划的细节还在探讨中。

有分析指,日本成功以不高的代价争取到不错的协议,可为其他主要出口国如德国和韩国跟美国谈判提供参考。

国际政治风险咨询机构欧亚集团的亚洲贸易主管博林(David Boling)说:“日本跟特朗普打了一局牌,特朗普的好牌更多,但日本的收局不错。”