距离8月1日美国启动“对等关税”仅剩几天,韩美贸易谈判进入最后攻防阶段。韩国正加紧筹措包括扩大农畜产品进口、强化两地制造业合作、加大对美投资等多项谈判筹码,力求在最后期限前达成协议,避免两国贸易冲突升级。

据悉,韩国副总理兼企划财政部长具润哲将于7月31日与美国财政部长贝森特举行一对一闭门会谈,韩国谈判小组正就可行性最高的方案进行最终梳理。韩国总统府星期一(7月28日)透露,韩方正在努力“将农畜产品让步幅度降至最低”,尽力守住国内关键产业防线。

本轮协商的焦点之一,是韩方提出的大型造船合作项目MASGA(Make American Shipbuilding Great Again)。该项目名称融合美国总统特朗普的政治口号MAGA(Make America Great Again)与造船(Shipbuilding),旨在通过韩方的世界领先造船技术,协助美国重建本土船舶产业,实现制造业回流与强化国家安全的双重目标。

据韩国产业界透露,韩国产业通商资源部长金正宽25日在纽约美国商务部长卢特尼克私邸举行闭门会谈,详细介绍了MASGA构想。根据方案,三大韩国造船企业将赴美投资,韩方政府亦将提供贷款、担保等金融支援,整体合作规模预计达数十万亿韩元。卢特尼克对该提案回应积极,称“具备现实可行性”。

韩国总统府也证实,美国对韩方提出的制造业合作构想表现出高度兴趣,双方正制定涵盖朝鲜半岛经济协同内容的中长期合作框架。特朗普政府今年4月签署《恢复美国海洋支配力》行政命令,强调重建美国造船体系、遏制中国造船业崛起的紧迫性,使韩美造船合作具备更强的战略基础。

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除制造业外,农畜产品市场的开放同样是本轮协商中的重点议题。

韩国总统府政务首席秘书禹相虎28日证实,美方确实要求韩国扩大进口美国大米和30个月龄以上美牛等产品。美牛问题曾在2008年引发韩国大规模烛光抗议,“疯牛病”争议至今仍为高度敏感的民生议题。

他说:“虽然美方施加的压力极大,但我们正在努力控制让步范围,尽量保护国内产业。”

韩国总统府政策室长金容范亦于日前的通商对策会议中指出,农产品“确实被纳入协商项目”,显示政府难以完全将其排除在外。

对此,韩国农畜产联合会等多家农业团体28日在总统府前举行抗议集会,强烈反对将农畜产品纳入谈判范围。他们指出,美国南部农业州是特朗普的重要政治票仓,美方对此议题立场强硬在预料之中,但韩方不应在“食品安全与农民生计”问题上轻易让步。

同时,韩美还在讨论包括“增加国防开支”“采购美制武器”等安全领域议题。韩国总统府方面称,这些内容已被纳入谈判目录,但目前尚不便公开具体协商进展。

分析指出,在美国对韩恢复关税迫在眉睫之际,韩国政府试图以MASGA项目等高附加值合作换取在农产开放、军售支出与关税待遇上的平衡。但随着谈判进入冲刺阶段,内部反弹声浪与美方强硬立场持续交织,最终协议能否落地,仍充满变数。