美国媒体报道,美国与韩国全面达成贸易协议的谈判过程中,特朗普政府曾要韩国提高国防开支,同时大幅增加所须承担的驻韩美军经费比率,增幅近五成。
《华盛顿邮报》星期六(8月9日)报道称,在美韩贸易谈判达成协议的过程中,特朗普政府曾盘算着以外交、安保及政治议题为筹码,迫使韩方作出让步。
报道援引《韩美协议草案》称,美方希望韩国将国防开支占国内生产总值(GDP)比率由2.6%提高至3.8%,并上调驻韩美军防卫费分担额。
草案除要求提高国防预算外,还建议韩国发表政治声明,支持驻韩美军采取“灵活战略”,意即,在继续遏制朝鲜的同时,将行动范围扩展至牵制中国。
相关要求据称由美方多部门在贸易谈判前夕提出,但最终发布的贸易协议声明并未涉及安保议题。韩国政府则强调,协商过程中未讨论防卫费问题。
特朗普过去多次公开点名韩国,要求韩国将防卫费提高至目前的10倍、约100亿美元,称“韩国是富裕国家,必须自行承担国防开支”。
分析指出,若上述报道属实,有关提高国防开支和支持驻韩美军“灵活战略”的要求,可能在本月底于华盛顿举行的韩美首脑会谈上具体化。但在美中关系紧张的当下,这个立场或将使韩国在外交与安全方面面对更大压力,能否进入正式议程,仍存变数。
分析:朝拆除对韩扩音器仅“战术性回应” 本月光复节与韩美峰会才是观察点
此外,朝鲜半岛局势出现罕见互动。韩国军方近日全面拆除前线对朝扩音器后,朝方9日也在部分前线地区拆除了对韩扩音器,作为对韩方行动的直接回应。朝鲜自2023年4月单方面切断联络渠道、并将韩朝关系定位为“敌对两国”以来,对韩国持续采取漠视态度;如今这番回应之举,被视为积极信号。
值得注意的是,拆除对韩扩音器的时间点,正好是8月7日韩美宣布推迟部分“乙支自由盾牌”(UFS)军演计划两天后。这项军演将在18日启动。朝鲜历来形容为“北侵战争演习”,并常以军事挑衅回应。
分析称,朝方此举或是为了在本月15日韩国总统纪念光复节讲话及25日韩美首脑会谈前,通过“行动换行动”试探韩方反应。
不过,舆论认为,这一趋势多半难以延伸至韩朝重启对话。朝鲜劳动党副部长金与正刚在上个月28日重申“敌对两国”方针,拒绝与韩方会面。此次拆除扩音器,虽解读为朝鲜态度缓和,但更像是对特定军事措施的战术性回应,而非战略转向。未来走向,仍取决于韩国光复节讲话及韩美首脑会谈释放的政治信号。