韩国总统李在明星期二（9月23日）在联合国大会演讲中提出以交流、关系正常化、无核化为核心的倡议，呼吁终结朝鲜半岛敌对状态，开启和平共存与共同发展的新篇章。
李在明表示，半岛和平必须建立在交流与互信之上，将分阶段推动韩朝合作，并协助朝鲜实现与美国及国际社会的关系正常化。
他提出三阶段无核化方法论，即通过冻结、缩减、废弃的渐进路径，推动朝鲜核与导弹能力的最终销毁。
他强调，韩国不会追求统一，也无意采取敌对行为，并呼吁率先切断不必要的军事紧张与恶性循环，以恢复互信为和平的第一步。
在讲话中，李在明还提及韩国民主转折，称去年12月时任总统尹锡悦宣布戒严引发的“光之革命”，展现了韩国人民以非暴力抗争捍卫民主的力量。
他说：“新的韩国已重返国际社会，并将成为全球市民的希望灯塔。”
然而，李在明提出以“交流（Exchange）、关系正常化（Normalization）、无核化（Denuclearization），简称“END”的倡议，立即遭到最大在野党国民力量党的批评。
国民力量党党魁张东赫周三（24日）通过社交媒体发文称，所谓END倡议，不过是失败的左派对朝政策翻版。他质疑该构想最终可能演变为对朝援助与容忍核武器，并讽刺道：“即使给予E（Everything，一切），N（Nothing，什么都得不到），最终只会D（Die，毁灭）。”
该党议员安哲秀也指出，将交流与关系正常化置于无核化之前是本末倒置，等同于在朝鲜未弃核前推动终战宣言，END不是和平的起点，而可能是统一的终点。
分析认为，李在明意在通过END倡议开辟和平新局，但在野党的连番批评已为这一政策构想增添压力。外界关注李在明政府接下来是否会就无核化优先等敏感议题作出进一步说明，以回应国内外的质疑。
李在明星期二发言时，朝鲜驻联合国大会代表团并没有在场。据报道，朝鲜的成员全天缺席了会议。
