(华盛顿综合电)美国总统特朗普宣布将重型卡车的进口关税延后一个月至11月1日落实,最大进口来源墨西哥若无法从美墨加贸易协定得到豁免,打击将最沉重。

特朗普星期一(10月6日)在社媒贴文宣布,从11月1日起,所有外国进口到美国的中型和重型卡车将须缴付25%关税。这比他原先在上个月宣布的10月1日迟了一个月,据悉是特朗普政府官员须时间聆听业界对关税冲击的反馈所致。

美国商务部是在4月引用《贸易扩张法》第232条文对重量1万磅(约4536公斤)以上的中大型卡车和零部件启动调查,称“掠夺性的贸易行为”导致这类卡车绝大多数来自“一小部分外国供应商”。特朗普做出最新宣布意味着,进口的中大型卡车包括货运车、垃圾车、乘客巴士、学生巴士和拖格罗厘从下月起须缴付25%关税。

业界数据显示,美国的重型卡车进口78%来自墨西哥,15%来自加拿大。在特朗普首个任期内,美国与这两大邻国签订了美墨加贸易协定。根据协定,只要中大型卡车的部件至少64%产自美墨加三国,即可免关税。

不过凯投宏观(Capital Economics)经济师指出,针对个别行业和产品的关税,是否豁免在美墨加协定下进口到美国的货品,目前并不明朗。“如果美墨加协定也未得到豁免,重型卡车关税对墨西哥的打击最大”。

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目前有14家汽车制造商在墨西哥生产中大型卡车,包括美国三大车商之一的克莱斯勒母公司斯泰兰蒂斯(Stellantis),消息指它积极游说白宫取消或减免关税,但另两大车商福特和通用汽车反对,因为它们在美国组装卡车须为一些进口部件缴税,若斯泰兰蒂斯得到豁免等于占到成本优势。

专家:就算法院判不合法
特朗普也不轻易退还税款

特朗普大规模对等关税被宣判不合法的上诉案,预计11月在美国最高法院开审,若对等关税最终确定推翻,美国政府本财年收到的1650亿美元(约2133亿新元)关税,一大部分可能须退还给企业。不过,有专家预期,特朗普可能不会轻易放弃这笔税收。

特朗普已好几次宣称关税让美国“再次非常富裕”,要用这笔钱来落实他的政策目标,包括减轻国债、援助受关税冲击的农民,甚至向美国人派支票给予现金回扣。这意味着,一旦引用《国家紧急经济权力法》实施的对等关税被法院推翻,白宫将迅速动用其他法律授权来延续关税政策。

安永全球贸易合伙人布朗对彭博社说:“美国海关不会轻易把钱退还给进口商。”

一些进口商其实对获得退税已不抱期望。西雅图一名露营车维修店的老板席特内尔就把关税当成“拿不回的成本”,对他来说,特朗普贸易战的不可测比支付关税更让人困扰。

即便美国政府最终须退还关税,涉及大量退税支票的发放工作,预计将引发一场行政噩梦。

关税顾问古尔说:“我们很可能看到海关当局寄出数百万张退税支票,因为进口到美国的每个货柜和每单海关记录都必须个别处理。”