在中壮年重新活跃于劳动市场的趋势下,韩国55至64岁高龄者的雇佣率于2025年首次突破70%,引发各界对延长退休年龄与再雇用制度的广泛讨论。

据韩国雇佣劳动部星期三(2月4日)发布的《高龄者雇佣动向》数据显示,2025年,55至64岁高龄者雇佣率达70.5%,较2024年的69.9%提高0.6个百分点,创1983年有统计以来新高。

自2007年起,高龄者就业率维持在60%左右,2013年后逐步上升,2022年进入60%后段区间,呈持续增长趋势。这意味着超过七成的高龄人口仍活跃于职场,反映其对经济收入的高度依赖。

此外,高龄者的经济活动参与率(包括就业者与求职者)亦达72.0%,同比上升0.4个百分点,同期失业率则由2.4%降至2.1%,呈现稳定下降趋势。

延迟退休成社会关注课题

国家统计资料也显示,高龄者(55至64岁)在职人口中,占比达18.4%,在15岁以上人口中则为五分之一。目前逐步进入60岁的群体多为1964至1974年出生的“第二次婴儿潮”一代,约有954万人,占全国人口的18.6%。该世代的大量退休,使得韩国面临严重的劳动力结构压力。

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随着高龄人口不断增加,延迟退休成为社会关注课题。

劳动界主张,应依据国民年金的领取年龄,将退休年龄延至65岁,企业界则更倾向于推行“退休后再雇用”等灵活模式,同时指出在现有“定岗年薪制”下,如延长退休年龄,还需配合薪资体系的改革。

此外,一些人担忧,大规模延迟退休可能抑制青年就业,诱发代际矛盾。

高龄就业趋势 折射出严重老年贫困问题

值得注意的是,韩国高龄就业趋势背后,也折射出严重的老年贫困问题。

据统计,2023年韩国66岁以上人口的收入贫困率为39.7%,在经济合作与发展组织(OECD)成员国中排名第一。2024年,相对贫困率在66至75岁为26.6%,76岁以上更飙升至53.8%。贫困程度随年龄递增,尤其在农村地区更加明显,农渔村老年人口贫困率比城市高出1.37倍。

专家呼吁,政府加快改革养老金制度,扩大对高龄群体的社会保障,尤其应强化农村与弱势群体的福利支援,并创造更多适合老年人的灵活就业岗位,以应对持续扩大的老年贫困与劳动力结构变动。