被视为朝鲜最高级别政治盛会的朝鲜劳动党第九次代表大会星期四在平壤开幕。朝鲜最高领导人金正恩未具体提及对外政策，仅强调朝鲜国家地位已实现“不可逆转的巩固”。外界认为，这一表态意在再次确认其“拥核国”地位。
本次党代会时隔五年举行，被视为决定未来国家发展路线的重要节点。朝中社星期五（2月20日）报道，中央党机关干部、地方及各界代表等5000余人星期四（19日）出席劳动党第九次代表大会的开幕式。
金正恩在开幕致辞中说，怀着对未来的“乐观与自信”迎来第九次党代会，这是“巨大的变化和发展，是值得自豪的成果”。
他指出，国家对外地位的巩固，对世界政治格局及相关国际关系产生了影响。
分析认为，此番表态凸显朝鲜核武能力提升所带来的战略地位变化，同时释放出强调自主发展的信号。金正恩还说，当前形势为加快社会主义建设创造了有利条件。
与以往直接点名美国和韩国不同，金正恩此次未明确批评相关国家，仅以“敌对势力的封锁和制裁”概括外部压力，措辞相对克制。演讲内容也未聚焦核武器或洲际导弹等军事议题，而是将重点放在过去五年的经济成果上。
他提及五年前承认经济面临困难的情况称，“五年后的今天，一切都发生了根本性变化”。金正恩说，已完成人民经济发展五年计划，推进主要工业部门技术整顿，不少领域摆脱长期停滞状态，为持续发展奠定基础。
人事布局显示朝鲜外交重心或出现调整
在人事布局方面，本届党代会执行机构成员较五年前大幅调整，更换比率接近六成。据《劳动新闻》和韩国统一部消息，执行部由金正恩、劳动党中央委员会副部长金与正等39人组成，规模与上届相同，但其中23人被替换。分析认为，此次调整体现新老交替趋势，并强化现职官员力量。
值得注意的是，长期主导对韩事务的金英哲和李善权未进入执行机构名单。
庆南大学远东问题研究所教授林乙出指出，此次人事安排显示，对韩关系目前并非朝鲜的优先议题，外交重心或出现调整。
党代会公开画面没有金珠爱
此外，此前被韩国国家情报院评价为“进入接班人内定阶段”的金正恩之女金珠爱，并未出现在党代会公开画面中，也未列入执行机构名单。
分析认为，尚未达到入党年龄（18岁）的金珠爱难以正式参与决策程序，但不排除她在庆祝活动或大型阅兵式等场合亮相。她的后续动向，被视为观察朝鲜权力传承走向的重要指标。
是否修改劳动党章程、金正恩是否会获得“主席”头衔，以及是否在文件中明确韩朝关系为“敌对两国”等议题，同样成为外界关注焦点。大会预计持续至下周，其间将总结过去五年的施政成果，并公布未来五年的内政外交政策方向。
