在推翻维持近20年的限制立场后,韩国政府决定附条件批准谷歌向境外传输高精度地图数据。这意味着韩国将不再是少数几个谷歌地图功能受限的国家之一。
综合韩联社和路透社报道,韩国国土交通部星期五(2月27日)召集相关部门官员与专家召开会议,围绕比例尺为1:5000的高精度地图数据外传问题进行讨论,并作出上述决定。会议强调,谷歌必须在严格遵守政府所设条件的前提下,方可传输相关数据。
根据会议要求,谷歌今后在提供涉韩卫星影像和航拍图片时,须使用经过特殊处理的图像;对于此前已发布的时间序列影像及街景画面中涉及军事设施和安全设施的内容,也须进行遮挡处理。
在数据处理环节,谷歌须通过其韩国合作伙伴企业设在境内的服务器,对原始数据进行加工,并经政府审核后方可向境外传输。数据传输范围亦限于导航和地图服务用途,不得作其他使用。
若涉及军事或安全设施的数据需要更新,谷歌须依照韩国政府要求,向合作伙伴提出信息修改申请,并对合作伙伴利用境内服务器进行修改的全过程进行监督管理。
此外,谷歌还须与韩国政府共同制定数据外传风险管理与应对方案,并在韩国部署专门负责地图业务的常驻人员,以加强沟通与监管。
庆熙大学地理学教授崔镇武(Choi Jin-mu)指出,这项决定在市场控制与国家安全方面引发严重疑问。
崔镇武说:“谷歌可能通过降低使用费迅速占领市场。如果本土互联网巨头Naver和Kakao被削弱或挤出市场,谷歌日后提高价格,就可能形成垄断。届时依赖地图服务的企业,如物流公司,将被迫依赖谷歌。长远来看,甚至政府的地理信息系统也可能依赖谷歌或苹果,这是最大的担忧。”
