美国对亚太盟友的安全政策变得极不可测，将来从朝鲜半岛撤军，退出亚太安全事务并非完全不可能。一旦发生，区域国家要继续享有和平与繁荣，须合作创建一个新的区域安全框架，促进融合且开放的区域经济体，并由中等强国带头推动多边合作。

韩国知名政治与外交学者文正仁教授，星期四（3月12日）在南洋理工大学拉惹勒南国际研究院（RSIS）主办的李成智杰出学者常年讲座上，提出上述观点。他说，美军这几天从朝鲜半岛调动导弹资源到中东战场支援对伊朗的军事打击，是凸显美国在特朗普总统掌权下，对盟友的安全政策变得极不可测的最新例子。

特朗普去年二度上任后针对美韩军事联盟对首尔提出三大要求，除了将国防预算大幅提高到国内生产总值（GDP）的5%，并分担更大笔美军驻韩的费用，还要求让美军必要时可灵活调派军事资产到其他地区。

文正仁说：“过去几天，美军在中东战场的爱国者导弹库存短缺，萨德系统也须支援，就在未通知韩国政府下开始转移这些军事资产，虽然媒体报道说美方事先咨询了韩国国防部...... 韩国政府对此非常不满，因为美军调动军事资产会对平壤释放错误信号，朝鲜因此可能会在军事上有所行动。”

文正仁指出，特朗普对盟友予取予求，美国的政策却变得“极不可靠、不可测及不明确”，韩国国内一些人认为，这对韩国已是个负担，不是资产。在这个背景下，韩国开始思考如何在朝鲜半岛没有美军驻守的情况下继续生存，尽管这个可能性极低。

文正仁进一步分析美国退场对区域国家意味着什么，“首先，我们必须相信自己能继续享有和平与繁荣，放下‘美国就是一切’的想法”。

他认为，东亚国家必须合作创建新的安全框架，将现有的集体防御合作转化成一个基于联合国宪章的集体安全体系；区域国家也须比以往更积极推进一个对外开放、对内融合的区域经济体；战略同理心和文化多元主义也应成为所有国家共处的原则；区域的中等强国，即便像新加坡这样的小国，也应带头促进多边合作，应对大国对立和国际秩序失衡的局面。

文正仁是韩国延世大学莱尼（James Laney）杰出讲座教授，曾在2017年至2021年担任韩国前总统文在寅的外交与国家安全特别顾问。

在讲座答问环节，文正仁被询及中美若在台海发生冲突，韩国会如何应对，他坦言，韩国在台海危机时极难做出任何形式的军事参与，因为这会对朝鲜释放非常错误的信号。

“北京将鼓励平壤对首尔采取更挑衅的姿态，从而转移美军在南中国海或台海的部署。”