朝鲜在新一届最高人民会议首次会议上再次推举金正恩为国务委员会委员长,使其执政体制得到进一步巩固。同时,金正恩的核心亲信赵甬元当选最高人民会议常任委员长。专家指出,此举既反映以崔龙海为代表的元老层逐步退场,也显示权力正向“核心亲信体系”进一步集中,并呈现代际交替趋势。

据朝中社和《劳动新闻》周一(3月23日)报道,第15届最高人民会议第一次会议于星期天(22日)在平壤万寿台议事堂举行。会议首日即推举金正恩连任国务委员会委员长。根据朝鲜宪法,该职务为国家最高领导人。

朝鲜于2016年将国防委员会体制改组为国务委员会体制,由金正恩出任委员长,并于2019年连任。

会议上,劳动党书记李日焕提议连任,称金正恩是“当今世界杰出的思想理论家和国家建设的战略家”。朝中社称,与会代表以“热烈掌声和欢呼”一致通过该提议。

韩国统一研究院研究委员洪珉说,与2019年相比,此次未再强调“金日成、金正日主义”等继承性表述,显示金正恩个人领导体制进一步强化。

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人事方面,赵甬元当选最高人民会议常任委员长,接替崔龙海。他长期在党组织指导系统任职,被视为金正恩核心亲信。分析认为,此举旨在强化立法机构对最高领导层的支持。

金与正未入国务委员会引关注

此外,金正恩胞妹、劳动党总务部长金与正未进入新一届国务委员会,引发关注。

分析认为,这并非地位下降,而是基于其“白头血统”的象征性及党内实际权力,通过党系统进一步强化对国家事务的主导。

机构调整方面,内阁所属船舶工业省更名为第二经济委员会船舶工业省,并改由负责军工经济的第二经济委员会指挥。分析认为,此举意在加强海军力量建设。此前,金正恩曾提出未来五年每年建造两艘5000吨级以上舰艇的目标。

同时,国家保卫省更名为国家情报局,以强化情报与安全职能。专家指出,此类调整反映出朝鲜正推动情报体系的集中化与专业化。

最高人民会议是朝鲜宪法规定的国家最高权力机关,拥有组建内阁及司法机构等国家机构的职权。虽然形式上相当于国会,但实际多被视为对劳动党决策的程序性确认机构。通常在党代会或劳动党全会后召开,通过立法等方式落实相关决策。

根据规定,最高人民会议代表任期为五年,但本次选举较原计划推迟两年多,时隔约七年完成换届,近期重新组建第15届代表。