德国军方高层指出,欧洲安全与亚洲安全已不能分开看待,柏林准备把在印太地区的参与,从过去偏重“象征性存在”转向更实质的军事合作,并在条件允许时向本区域派遣部队。
德国国防军总监察长布罗伊尔(Carsten Breuer)与国防部国务秘书希尔默(Nils Hilmer)星期六在亚洲安全峰会(香格里拉对话,简称香会)场边召开记者会,说明德国安全政策的转向。
德国4月22日首次发布国家军事战略,明确提出将德国国防军打造成“欧洲最强大常规军队”的目标。
布罗伊尔指出,许多国家早已有军事战略,但德国则是头一回,这也标志着德国安全政策进入一个新的阶段。
他透露,这份战略分为公开和保密两部分,内容包括对不同地区的威胁评估,亚洲也在其中;此外,亚洲也被纳入合作版图,尤其是军事合作与安全政策合作。
布罗伊尔解释,俄罗斯仍是欧洲和大西洋安全最直接的威胁,而且俄罗斯也寻求在欧洲以外施加战略影响,所以德国如今不能“只盯着欧洲战区”,必须把全球不同战区之间的相互影响联系起来观察。
在这一背景下,德国准备进一步加强在印太地区的军事和安全合作。
德国已开始在本区域参加联合军演,也同区域国家讨论不同层级的军备合作,以及展开安全政策对话。
希尔默说,德国过去更多是派遣护卫舰来本区域访问,今后将转向更实质的参与,例如参加环太平洋军演(RIMPAC)等。
意防长:离中俄边界越远 越难说服选民增加军费
德国的安全政策转向,也是美国要盟友承担更多集体防务责任的结果。美国战争部长赫格塞斯星期六在香会发表讲话时,再次强调盟友须分担集体防务责任。
意大利国防部长克罗塞托(Guido Crosetto)接受《联合早报》访问时说,这并不是美国的新要求。早在前总统奥巴马执政时期,华盛顿已提出盟友须分担防务责任,特朗普首个总统任期和拜登政府时期也提出这个要求。
“特朗普和赫格塞斯如今提出的要求更为强烈,因为盟友过去并未认真看待,所有国家如今都意识到须增加国防开支。”
克罗塞托透露,在星期六的午餐会上,各国官员提到他们了解这个要求,但选民未必完全意识到这一点。“靠近俄罗斯和中国边界的人民很了解,但离某些国家越远,就越难向公众解释这个道理。”
此外,霍尔木兹海峡封堵造成的危机,也让公众更难接受政府在增加国防预算的同时,没有提出更多措施扶持经济与民生。
尽管如此,克罗塞托相信,欧洲国家已做好准备,在不久的未来增加防御安全投资。
