美国太空探索技术公司(SpaceX)上市让马斯克成为全球首位万亿富豪。分析指出,马斯克商业版图的崛起,与美国政府在他创业初期提供的拨款、贷款、合同及监管政策支持密不可分。

美国有线电视新闻网(CNN)报道,投资公司Gerber Kawasaki首席执行长兼特斯拉早期投资者格伯(Ross Gerber)说:“如果没有政府,就不会有特斯拉和SpaceX。”

报道指出,无论是SpaceX还是特斯拉,在创业初期都曾面临资金压力,而美国政府的支持在关键时刻发挥了重要作用。

数据显示,SpaceX于2006年获得美国国家航空航天局(NASA)2亿7800万美元(约3亿5700万新元)拨款,用于开发猎鹰火箭(Falcon)和龙飞船(Dragon)系统。这是SpaceX累计获得逾5亿美元政府拨款的一部分。

非营利太空倡议组织行星学会的太空政策主管德雷尔(Casey Dreier)指出,这笔资金约占SpaceX当时已筹集资本的一半。

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2008年底,SpaceX一度接近资金耗尽。就在同年,NASA向公司授予价值16亿美元的合同。马斯克后来也承认,如果没有NASA的支持,SpaceX无法发展到今天的规模。

特斯拉的发展同样受惠于政府政策。

2010年,在首次公开募股(IPO)前数个月,美国能源部向当时累计销量不足2000辆汽车的特斯拉提供4亿6500万美元低息贷款。凭借这笔资金,特斯拉开发出后来大获成功的Model S车型,并于2013年提前偿还贷款。

此外,美国政府曾为电动车买家提供7500美元税务抵免。报道估计,在相关优惠于2019年结束前,特斯拉买家累计获得约34亿美元税务减免。有关措施后来于2023年恢复,但共和党控制的国会与特朗普政府已于2025年9月终止相关计划。

但分析认为,对特斯拉帮助最大的并非税务优惠,而是排放积分制度。根据美国监管框架,未达到排放标准的车企须向拥有多余积分的企业购买排放积分,而全电动车制造商特斯拉长期拥有大量可出售积分。

2008年至2019年间,排放积分销售为特斯拉带来逾20亿美元收入;2019年以来又贡献约123亿美元收入。马斯克曾承认,特斯拉在2019年一度接近破产,而直到2021年,公司才首次在不依赖积分销售收入的情况下实现盈利。

随着排放积分制度和部分补贴逐步退出,特斯拉未来将更多依赖自动驾驶出租车(Robotaxi)和人形机器人等新业务来兑现市场预期。

但分析认为,美国政府在两家公司创业初期提供的资金与政策支持,为马斯克日后建立庞大商业帝国奠定了重要基础。

格伯认为,政府当年的支持最终证明有利于美国和社会发展,但他也直言:“政府犯下的错误,是当初没有持有这些公司的股权。”