(纽约讯)美国媒体分析指出,过去18个月美国对伊朗实施了1000多项制裁,但至今未能迫使德黑兰屈服。这向华盛顿揭示了一个残酷的事实,即经济施压未能慑服伊朗等流氓政权,因为它们总会设法规避制裁,从而削弱美国的筹码。
《华尔街日报》报道,近年来,华盛顿比以往任何时候都更加频繁地使用制裁来向对手施压。美国财政部数据显示,每年新增制裁对象从2017年的880个,上升到了2024年的3000多个。
这些措施通常旨在切断制裁目标与美国金融体系的联系,使它们沦为在经济上被孤立的“贱民”。然而,因制裁而受到最大冲击的往往是普通民众,他们的国家政府则依旧我行我素,拒绝改变。
目前,朝鲜仍在继续发展核项目,且比过去更加富裕。俄罗斯经济虽在俄乌战争爆发后受到重创,但俄总统普京仍执意推进战事。在委内瑞拉,原总统马杜罗在美国制裁下坚持了10年,直到今年初才被美军抓回美国。
此外,缅甸至今仍由军政府统治。古巴政府也仍在苦苦支撑,但随着外国企业纷纷撤离,它已表现出与华盛顿谈判的意愿。
报道指出,特朗普政府已意识到有必要重新思考制裁政策。去年,美国在加大对德黑兰制裁的同时,已放缓对其他国家出台新制裁的速度。
美国财长贝森特上个月说:“我们正在审查过时和失效的制裁措施。制裁不应持续太久,以免它们的预期效果造成意想不到的后果。”他指出,最有效的制裁措施应强硬且具针对性,并设定明确时间表。
一些美国前官员与经济专家认为,美国制裁无法奏效,问题不在于制裁措施本身,而是制裁的执行上。
伊朗、俄罗斯与朝鲜都建立了复杂的机制来绕过金融封锁,包括利用位于中国、阿联酋和土耳其的空壳公司和中间人,来继续对国家经济至关重要的进出口活动。
据悉,北京的金融体系与人民币已成为伊朗和俄罗斯规避美国制裁的核心工具。但由于担心激怒北京,导致与中国之间的重要贸易中断,西方国家一直不愿意就此惩罚中国。
除了执行力度不够,一些制裁本身就存在漏洞。在俄乌战争爆发后对俄罗斯的制裁,就允许俄罗斯继续部分能源出口,特别是对欧洲的出口。
科技的进步也使得制裁更难执行,如今加密货币越来越常被用于在美国银行体系之外的交易所进行洗钱活动。
