（纽约/伦敦综合讯）尽管美国多次公开反对，伊朗与阿曼仍继续推进向穿越霍尔木兹海峡的船只收费的讨论。美国媒体披露，阿曼已就此向美国及其他西方盟友提交正式提案。
《纽约时报》周二（6月30日）引述伊朗官员与四名知情外交官称，这项提案要求航运公司为使用霍尔木兹海峡支付服务费。
一名地区外交官透露，这份提案部分借鉴了马六甲海峡和新加坡海峡的安排，主张由航运公司自愿支付“服务费”，而非强制征收“通行费”。
在国际海事组织支持下，新加坡、马来西亚、印度尼西亚及其他主要捐助国和组织于2007年联合设立航行支援基金（Aids to Navigation Fund），通过航运公司自愿捐款，资助关键助航设施的维护，保障马六甲海峡和新加坡海峡的通航安全。
一名熟悉美国立场的消息人士确认，阿曼在提案中提出的是自愿付费机制，但伊朗官员则称，相关收费是强制的。
据悉，美国对提案内容存有疑虑，计划与阿曼官员进一步磋商。目前尚不清楚，特朗普政府是否会接受在海峡实施自愿付费制。
根据美伊此前签署的谅解备忘录，在双方为期60天的最终协议谈判期间，船只可免费且安全通过霍尔木兹海峡，而后伊朗须与对岸的阿曼就海峡之后的管理展开对话。
伊朗副外长加里巴巴迪周一（29日）说，伊朗希望同阿曼达成协议，但若阿曼不愿制定合作管理海峡的框架，伊朗将单独推进。
阿曼外长巴德尔则已表明，阿曼不支持对过境海峡的船只征收通行费，并认为这是违法之举。不过，他并未排除征收服务费的可能，称维持海峡安全、避免海域污染，以及应对航运紧急情况，“无疑都需要资金”。
阿曼一向奉行中立政策。自战争爆发以来，它一直试图平衡与盟友美国和邻国伊朗之间的关系，并充当冲突调解方。今年5月传出阿曼与伊朗探讨可能向通过海峡的船只收费后，特朗普曾发文警告阿曼，若不守规矩就会被“炸飞”。
阿拉伯波斯湾国家研究所非常驻研究员雅各布斯（Anna Jacobs）接受《纽约时报》访问时指出，霍尔木兹海峡未来如何发展，对阿曼而言是迫切的国家安全议题。“他们正以更长远的眼光看待这场冲突和地区安全，并专注于如何让伊朗继续留在谈判桌上。”
另据英国《电讯报》报道，在美国信誉持续下降之际，波斯湾国家正在调整与伊朗关系的新常态。
目前，波斯湾国家的公开表态虽与美国保持一致，反对在霍尔木兹海峡收费，但外交官与专家认为，伊朗不会放弃海峡这张“终极王牌”，波斯湾国家有必要对美伊谈判的可能结果持务实态度。
华盛顿智库中东研究所高级研究员托尔（Gonul Tol）说：“美国信誉已大幅下降，这种情况持续了多年。波斯湾国家的想法是，我们只能自己与伊朗达成协议。”
美伊签署初步协议后，波斯湾各国纷纷安排与伊朗进行直接双边会谈，磋商海峡管理问题。与此同时，沙特预计将在更广泛的地区安全会谈中发挥主导作用。这凸显波斯湾地区正摆脱长期依赖美国主导防务的的局面。
今年5月，科威特建立了向土耳其购买无人机和防空系统的国防采购框架。沙特、卡塔尔与阿联酋近期也同乌克兰签署无人机采购协议。沙特还与巴基斯坦、埃及和土耳其组成四方安全协调机制。
分析人士认为，伊朗仍将这些国家视为潜在打击目标。在此背景下，波斯湾国家虽不会直接要求美国从该地区撤军，但会积极制定替代方案，以防美国未来无法兑现安全保障与防御承诺。
