澳大利亚政府拟修订《新闻媒体议价法案》,大型科技公司如果没有和当地新闻机构达成内容付费协议,将被征收相当于数码广告收入2.5%的附加费。

澳洲广播公司(ABC)报道,新的征费率高于原本计划的2.25%。不过,科技公司也争取到一项重要让步:附加费只按数码广告收入计算,而不是按公司在澳洲的全部收入计算,因此实际缴费金额可能大幅减少。

根据修订方案,科技平台必须和至少六家澳洲新闻机构达成商业协议,否则就要缴付附加费。人工智能(AI)公司暂不纳入计划内。政府预计将在未来几周把法案提交国会。

澳洲助理财长穆利诺说,科技平台从新闻内容中获益,就应该补偿生产这些内容的媒体机构,帮助新闻生态系统持续发展。他说,新制度针对的是平台业务中使用新闻内容的部分。

澳洲在2021年推出新闻媒体议价准则,要求谷歌、Meta等科技公司和新闻机构协商付费。不过,Meta后来拒绝续签协议,并通过减少展示新闻内容,规避付费要求。

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新制度将堵住这个漏洞。无论平台是否展示新闻,只要达到适用门槛,就必须和新闻机构达成协议,否则就要缴费。

穆利诺相信,澳洲市场规模大、利润也可观,科技公司不会因此退出当地市场。

修订内容也将扩大“新闻工作者”的定义,把重要制作岗位人员和自由职业者纳入其中。附加费收入的5%将用于资助小型和新成立媒体。政府也会提高科技公司与小型媒体签约时可获得的抵扣优惠。

澳洲通讯部长韦尔斯说,新闻业是健全民主的重要支柱,新措施有助于区域媒体和小型媒体维持运营。