港府重启修订版权条例咨询 未引入国安法相关规定

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香港政府将就修订版权条例展开为期三个月的公众咨询,至明年2月23日。香港商务及经济发展局局长邱腾华说,这次并未引入任何与国安法有关的规定。

综合星岛网及香港01报道,邱腾华今天(24日)举行记者会表示,这次将以2014年立法会的讨论为咨询起点,内容也以2014年的草案版本作蓝本,不排除会因应《香港国安法》加插细节,但要参考实际发展,听取了各方意见后,再提交到立法会。

他表示,咨询文件没有限制意见,也已列出2014年至2016年间有争论的议题,并形容咨询文件具有实务性,尊重共识,不会排除新意见。

邱腾华提到,《2014年版权(修订)条例草案》虽获得立法会法案委员会支持,却因遭到部分议员拉布反对而导致有关审议程序终止。他也说,香港版权制度已落后超过10年,并表示非常可惜。他认为当时的版本是政府经多年讨论所达成的成果和广泛共识,平衡了各方权益。因此他重申,香港需要急起直追,尽快完成立法工作。

在这次的咨询建议中,新增了戏仿、讽刺、滑稽、评论时事及引用作品等目的而使用作品可获豁免。邱腾华说,对于在一般情况下,只要版权持有人不提出异议,利用他人作品的行为不会构成侵害版权,在法律上可获豁免。他也强调,法例既要保护版权持有人的权益,也要尊重表达和创作自由。

另外,针对作品涉及批评国安法及不满时局等内容是否违法,他说,两个涉及不同范畴及不同法例。他并称,此次并未引入任何与国安法有关的规定,现阶段也不认为需要加入与国安法相关的条文。若有违国安法,相关部门会执法。

《版权修订条例》草案曾于2011年及2014年推出,内容包括限制转播侵权作品,二次创作或翻唱作品也都未获豁免。《2014年版权修订条例》推出后因侵犯言论自由的疑虑而引起社会反对,最后在当时泛民立法会议员拉布三个月,建制派的离场下,通过休会待续议案,草案因此受到搁置。

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