美台正式启动21世纪贸易倡议谈判

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美国贸易代表办公室(USTR)星期三(8月17日)宣布,正式启动美台21世纪经贸倡议谈判程序,首轮谈判预计今年初秋举行。

据美国贸易代表办公室官网消息,该办公室17日发布新闻稿作出上述宣布。新闻稿说,美国在台协会(AIT)及驻美国台北经济文化代表处17日就美台今年6月1日宣布启动的21世纪贸易倡议谈判任务达成共识,美台双方为即将举行的21世纪经贸倡议谈判拟定磋商目标。

美国副贸易代表比安奇(Sarah Bianchi)在新闻稿中说,美国在台协会(AIT)及驻美国台北经济文化代表处17日启动谈判,这将深化美台贸易投资关系、推进双方基于共享价值的共同贸易优先事项,并为劳工企业促进创新、具包容性的经济成长。

比安奇指出,美国打算为11项贸易谈判领域,寻求能达成高标准承诺及有意义成果的志向远大计划。这些领域将有助打造一个更公平、繁荣及具韧性的21世纪经济。

根据USTR提供的资料,谈判任务共包括贸易便捷化、良好法规实务、反贪腐、中小企业、农业、标准、数位贸易、劳工、环境、国营企业以及非市场政策与实务等11个领域。

USTR指出,未来谈判期间,美国行政部门将持续与国会以及劳工、企业、环保团体等主要伙伴协商。

据彭博社17日分析指出,美台正式启动21世纪贸易谈判之举,可能进一步激怒北京。

美国《纽约时报》稍早的分析指出,美台为加强贸易与科技连结,将依台美21世纪贸易倡议启动谈判。此举意在挑战中国大陆贸易作为、对抗中国大陆在亚太地区的影响力,可能引发北京不满。

另据台湾《自由时报》报道,台美双方于今年6月1日启动台美21世纪贸易倡议后,经由严谨准备过程及协商,台湾行政院星期四(8月18日)上午宣布,双方同意正式启动台美贸易协商谈判。

行政院经贸谈判办公室说,在准备过程中,双方均展现高度企图心,期盼尽速获致具体成果,签署贸易协定。

在未来的谈判中,台美双方将就贸易便捷化、良好法规实务、反贪腐、中小企业、农业、标准、数位贸易、劳工、环境、国营企业、非市场政策与作法等11项议题为范围进行谈判,在公平、对等的基础上协商。

行政院经贸谈判办公室说,这项谈判虽然不涉及关税,但所涵盖项目具有四个重要目标 :

一、强化“国家”整体经济实力,包括促进台美农产品贸易,协助中小企业拓展美国市场、强化台湾数位经济能量,有利台湾重视环境保护、劳工权益在国际间之形象。

二、强化台美双方投资及贸易,增加国际投资台湾的信心,让台湾有更多机会吸引美国甚至全球的资金和技术。

三、强化台湾与各国制度化连结,台美贸易协定的签署,不仅有助于台湾推动加入《跨太平洋伙伴全面进展协定》(CPTPP),扩展国际空间,也可让台湾有更多机会与各国加深制度化连结。

四、强化市场经济体制,双方可共同合作,增强台湾面对非市场政策及作为的能力。

台美双方在这项协定中同意经由合作,对于妇女、弱势及中小企业等族群提供协助,符合台湾多元化(diversity)、机会平等(equality)及扩大包容(inclusiveness)等核心价值,彰显目前国际间企业治理趋势,例如环境保护(environment)、社会责任(social)及公司治理(governance)。

行政院经贸办说,台湾政府各相关单位在过去两个月来,已经进行过多次沙盘演练,依据国际趋势,备妥各项方案面对这项谈判。相信未来协定的签署,将有助台湾强化及深化与美国的经贸关系。

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