中国公安部:对发生侵害未成年人刑案的旅馆倒查主体责任

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中国公安部强调,要落实旅馆接待未成年人入住核查标准规定,防范旅馆发生侵害未成年人案件,对于发生了侵害事件的旅馆,则要倒查其经营者与工作人员的主体责任,依法从严查处。

据澎湃新闻星期四(10月6日)报道,今年7月暑期以来,中国各地治安部门加大工作力度,检查旅馆184万6000家次,核查旅馆登记报备未成年人入住可疑情况6万4000次,查处旅馆2万3000余家次,帮助找回离家出走等情况未成年人1889名,预防在旅馆发生侵害未成年人案事件849起。

公安部称,今年以来,公安部治安局部署各地治安部门健全工作机制,推进旅馆接待未成年人入住“五必须”规定落实,防范旅馆发生侵害未成年人案事件。

根据2021年新修订的《未成年人保护法》等法律法规,公安部对旅馆经营者接待未成年人入住提出“五必须”规定,即:旅馆经营者接待未成年人入住,必须查验入住未成年人身份,并如实登记报送相关信息;必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式,并记录备查;必须询问同住人员身份关系等情况,并记录备查;必须加强安全巡查和访客管理,预防针对未成年人的不法侵害;必须立即向公安机关报告可疑情况,并及时联系未成年人的父母或其他监护人,同时采取相应安全保护措施,以切实防范在旅馆中侵害未成年人案件的发生,保护未成年人身心健康。

公安部称,各地将“五必须”规定作为旅馆从业人员岗前“必训内容”,通过举办讲座、发放海报、制作前台提示牌、LED显示屏滚动播放等形式,对旅馆经营者和从业人员开展法治宣传和教育培训,督促严格落实实名登记、询问报备、可疑报告等要求。

同时,各地应将“五必须”作为旅馆日常检查“必查科目”,持续开展专项检查和常态化检查暗访,强化风险评估,对未成年人入住集中的旅馆提高检查比例和频次,实施重点监管。

公安部还强调,各地还加强“一案双查”,对于在旅馆发生侵害未成年人刑事案件的,倒查涉案经营者和相关人员主体责任;对未落实“五必须”规定的,依法从严查处。7月以来,公安机关倒查侵害未成年人案件328起,依法处罚旅馆417家。

此外,公安部星期四也发布了十起涉及旅馆经营者接待未成年人入住“五必须”规定典型案事例,涉及山东、云南、重庆、浙江、天津、江苏、安徽、海南、四川多个省市。

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