人力部及劳动力发展局星期二(8月27日)发联合文告,公布“技能创前程求职援助计划”的细节。这项计划的用意是什么?谁可从中受惠?

① 什么是技能创前程求职援助计划?

技能创前程求职援助计划(SkillsFuture Jobseeker Support Scheme)是一个要协助非自愿(involuntary)失业者重返职场的计划,而且所提供的协助只是短期的。计划只帮助那些有意愿重返职场和愿意学习新技能的人,并不是失业补贴或失业保险。

早在去年4月,时任副总理兼财政部长黄循财在国会透露,政府在考虑进一步协助失业者,并准备推出一个具针对性的重新雇佣计划,在减轻失业者维持生计压力的同时,也鼓励他们继续提升技能和寻找新工作。

去年8月的国庆群众大会上,时任总理李显龙也确定政府正在拟定这个计划,并表示第四代领导团队会在总结新加坡携手前进运动时,公布更多详情。今年8月18日,黄循财总理在任内首个国庆群众大会上,正式宣布推出技能创前程求职援助计划

② 谁能申请?

申请者须符合几项条件:除了年满21岁,他们在申请援助金前12个月内,须受雇至少六个月,且月均收入不超过5000元(不包括雇主缴纳的公积金)。申请者也须证明已在积极求职,包括接受职业辅导或上培训课程。

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非自愿失业涵盖被裁员、公司倒闭、因疾病、受伤或意外,被解雇或终止劳动合同。除了全职雇员,兼职人员在失业后也可申领援助金。

政府预计每年约有6万名居民符合申请援助金条件,占非自愿失业者六成以上。新计划分阶段进行,公民可从明年4月开始申请,永久居民则要等到2026年第一季。

③ 成功申请者,可拿到多少援助?

援助金将分期且以递减方式派发。例如,一名失业前月入1500元或以上者,一旦申请获批,他第一个月可领取的援助金是1500元;接下来每一个月减少250元,第五和第六个月均为750元。 失业者若找到新工作,他在下一个月就不能再领取援助金。

④ 失业超过半年的长期失业者,为何不能申请援助金?

技能创前程求职援助计划的宗旨,是要鼓励失业者立即采取行动,重新回返职场,而不是拖延求职,因此失业超过六个月的长期失业者,无法申请援助金。

不过,人力部长兼贸工部第二部长陈诗龙医生,星期二(8月27日)出席活动时说,新计划在明年4月生效时,政府会为今年4月1日后失业,且未找到工作的新加坡公民,提供一笔一次过的援助,相关细节稍后公布。

⑤ 为失业者提供财务援助,会否让他们产生依赖?

这项援助计划标志着政府在处理失业课题的方法上有重大转变,即首次通过财务援助,为失业者提供更多保障。

黄循财总理在国庆群众大会上提到,一些国家有失业保险,但情况不一定是正面的,因为领取慷慨的失业福利后,人们可能认为继续失业,比重返职场更有吸引力。这也是为什么政府一直对这类计划持谨慎态度。

他说:“哪些方案比失业保险更好?我们要如何提供帮助,并尽量减少在其他地方看到的负面结果?”

黄总理认为,新计划能取得有效平衡,既有政府提供一定支持,而失业者也尽一分力,接受培训、就业辅导和职业配对服务。“我们将支持你,但你也须对自己的行为负责,努力振作起来。”