从2026年起，所有从新加坡乘坐飞机离境的乘客，以及航空货物，将按飞行距离、飞机和使用的机场，缴付不同数额的可持续航空燃料税。至于具体税额多少，还有待公布。
交通部兼国家发展部高级政务部长孙雪玲星期二（10月14日）在国会，针对民航局（修正）法案提出二读时，解释了征收可持续航空燃料（Sustainable Aviation Fuel，简称SAF）税的目的。
在修正法案下，民航局有权提前征收SAF税，作为之后采购SAF的资金。民航局将根据预设的SAF使用占比目标，以及SAF与传统航空燃料的预估价差，制定固定的税额。
孙雪玲解释这个做法时说，SAF仍属于早期产品，对比传统化石航空燃料，价格波动较大，航空公司无法对SAF的价格进行套期保值。因此提前征收固定的SAF税，就能用来采购SAF，确保航空和货运公司的成本稳定。
“如果仅仅强制规定使用SAF，可能会因为SAF价格的大幅波动，使航空公司和乘客不可预测且难以承担的成本。”
孙雪玲说，如果实际的SAF价格与预期的不同，同一年的SAF税率不会受到影响或改变。相反的，当局会调整SAF的使用量。
目前，SAF的成本约为传统航空燃料的三到四倍。SAF是一种可以与航空燃料混合使用的替代燃料，无须改造现有飞机和加油基础设施。它被视为目前航空业实现脱碳的最实际途径，预计可协助行业减少约65%的碳排放，以实现2050年净零排放的目标。
孙雪玲说：“新加坡选择务实且平衡的方法，根据我们的实际情况进行调整。我们通过三种方式——设定SAF目标、固定成本范围模型以及集中采购，来实现采用SAF的目标。”
我国去年公布可持续航空枢纽蓝图，提出多项举措推动航空领域去碳化，包括从2026年起，规定所有从我国起飞的航班都必须采用SAF，起始目标是让SAF占飞机燃油量的1%；到2030年，增至3%至5%，具体百分比将取决于全球发展，以及更广泛的SAF供应和采用率。
修正法案也将允许民航局设立一个SAF基金，以收集所有SAF税、相关利息和罚款，用以采购SAF和SAF环境属性数值，以及支付相关的行政费。
SAF环境属性数值反映SAF和传统航空燃料的二氧化碳排放差异，可用于满足国际航空碳抵消和减排计划（CORSIA）的碳补偿要求。
此外，民航局也将管理SAF相关事宜的权利，包括征收SAF税、整合各航空公司的SAF需求、使用SAF税来集中采购，以及采购、管理、核算和分配SAF及SAF环境属性，或设立并委任一家公司，执行这些工作。
