从2026年10月1日起,从新加坡出发的航班机票价格将略有上调。经济舱乘客每张机票须额外支付1元至10元4角不等的“可持续航空燃料税”,以支持航空业减碳转型。
新加坡民航局星期一(11月10日)宣布,可持续航空燃料税(Sustainable Aviation Fuel Levy)适用于所有从新加坡出发的原点目的地航班(Origin-Destination),包括客运、货运,以及公务与私人航空飞行。
燃料税将从2026年4月1日起在售票阶段征收,适用于同年10月1日及之后起飞的航班。
乘客支付的燃料税,取决于飞行距离和舱等。根据民航局公布的标准,从新加坡飞往曼谷、东京、伦敦、纽约的经济舱乘客,将分别多付1元、2元8角、6元4角和10元4角。
商务舱及头等舱乘客的燃料税是经济舱的四倍,介于4元至41元6角。
燃料税仅适用于从新加坡出发的乘客,不包括过境旅客。航空公司须在机票上单独列明“SAF税”项目,确保旅客清楚费用去向。
民航局说,SAF税的数额,是根据我国的相关使用目标来计算,同时也考虑到SAF比普通航空燃料更贵,以及认证、燃料混合和运输等相关费用。
我国的目标是从2026年起,规定所有从新加坡起飞的航班都必须采用SAF,起始目标是让SAF占飞机燃油量的1%;到2030年,增加到3%至5%,具体百分比将取决于全球发展,以及更广泛的SAF供应和采用率。
民航局局长韩国元星期一在记者会上说,燃料税的最终数额与当局原先估算的略有不同。他举例说,当局原先估计飞往曼谷的经济舱燃料税为3元,但由于燃料价格回落,最终定价降至1元。
至于货运航班,燃料税则按每公斤货物计算,从每公斤1分(东南亚)至15分(美洲)不等;公务与私人飞机则依据机型和航程收费,例如小型喷射机Cessna 404 Titan,在东南亚航段征收40元,大型客机A380飞往美洲的燃料税则为6500元。
民航局将把燃料税所得,注入当局设立的SAF基金,用于购买SAF和相关环保凭证,以帮助我国发展更绿色的航空枢纽。
民航局代理副局长兼可持续发展总监黄庆雄说,预计到2050年,SAF将贡献全球航空业实现净零排放目标所需减排量的大约六成。新加坡设定1%的使用目标,主要是为了吸引投资,建立稳定又可负担的供应体系,并带动区域生产。
他说,燃料税制度采用“固定成本框架”(Fixed Cost Envelope)模式,征收金额不会随燃料价格波动而调整。他也提到,最终采购的燃料量会视当时市场价格而定,当局会根据征收到的燃料税,在可负担范围内采购相应容量的燃料。
“燃料税是固定的,不会因为价格波动而变动。如果燃料价格比预期高,采购量可能会略低于1%目标;反之,如果价格下降,采购量就会略高一点。”
韩国元补充说,当局计划在未来几年维持现有的燃料税水平,不会因燃料价格变化而调整。“我们采取固定成本框架,以稳定水平达成1%目标。只有当目标提高到3%或5%时,才会重新检讨燃料税。”
