美国总统特朗普星期四(4月24日)签署行政令,推动深海采矿产业,旨在扩大镍、铜等关键矿产资源的开发,减少对中国供应链的依赖。
路透社报道,这项行政令要求加快美国及国际水域的采矿许可审批,依据1980年《深海硬矿资源法》简化程序,同时建立外大陆架采矿机制,并加速审查国家管辖范围外海域的采矿申请。
政府官员指出,美国水域内蕴藏超过10亿吨多金属结核,富含锰、镍、铜等关键矿物,若有效开发,十年内可为美国带来3000亿美元(约3934亿新元)国内生产总值(GDP)增量,并创造10万个就业机会。
特朗普在命令中称:“美国在深海科学技术与海底矿产开发方面的领导地位,涉及国家安全与经济核心利益。”
目前,国际海底管理局仍在制定国际水域采矿标准,因环保争议尚未达成共识。美国未批准联合国的《海洋法公约》,单边开采预料将引发外交摩擦。
环保团体警告,深海采矿或造成不可逆转的生态破坏。绿色和平组织批评说,美国无权为少数企业牟利而破坏人类共同遗产。
受消息提振,深海采矿企业金属公司(The Metals Company)股价当天上涨近40%,创下52周新高,收报每股3.39美元。。公司及总部位于加利福尼亚州的Impossible Metals等正积极布局太平洋克拉里昂—克利珀顿带(Clarion-Clipperton Zone)资源。
随着中国对稀有矿物出口施加限制,美国也在加速本土采矿,近期已简化多项联邦土地采矿审批流程。