美国总统特朗普将于下星期一(8月25日)在华盛顿接待韩国总统李在明,举行两人上任后的首场领导人会谈。
路透社报道,就在上月,美韩刚刚达成贸易协议,将美方对韩关税从可能的25%降至15%。
除经贸合作外,重新界定同盟关系与防务分担预计将成为核心议题。特朗普透露,除此前宣布的3500亿美元(约4512亿新元)投资方案外,韩国还将公布更多对美投资计划。
国防分担与同盟调整
特朗普长期批评韩国在安保上“搭便车”。目前美军约2.85万人驻韩,以威慑朝鲜。首尔已同意自2026年起将驻军费用分担额提高8.3%至1.52万亿韩元,但仍远低于华盛顿要求的国内生产总值(GDP)5%国防开支标准,韩国今年预算仅占2.3%。
美国防官员则呼吁“现代化”同盟,使美方角色扩展至台海与对华威慑。
专家指出,峰会可能讨论调整美军在韩驻军角色,不仅专注于对抗朝鲜,还要兼顾台海局势及对华威慑。
但此举对首尔颇为敏感,因为李在明虽强调对美同盟,但同时力求在对华关系中保持平衡。
专家警告,若赋予美军多重任务,可能削弱其应对朝鲜进攻的核心威慑力。
朝鲜半岛局势
朝核问题仍是两国关注重点。李在明日前指出,将为拆除朝鲜核武计划奠定基础,并通过与平壤对话及与华盛顿合作推进进程。特朗普则继续强调其首任期与朝鲜领导人金正恩会晤的外交成果。
战略与国际研究中心高级顾问赛勒透露,李在明和特朗普都表示愿意重启与金正恩的对话,并可能向朝鲜发出联合信息。
但到目前为止,朝鲜已拒绝李在明的和平倡议,包括拆除边境扩音器宣传的举措。
经济与产业合作
经济领域合作同样是重点。李在明此行将访问韩华集团旗下的美国费城造船厂。首尔已承诺在美造船业投资1500亿美元,更多细节或在峰会上公布。
同时,双方还将讨论半导体、电动车、电池及关键矿产等战略产业合作。韩国媒体说,首尔或宣布额外投资1500亿美元,但韩官员指相关规模尚未最终敲定。双方也有望就削减韩国产汽车关税时间表展开磋商。
核燃料议题
首尔可能在峰会上争取美方同意,允许其出于工业和环保需要对核燃料进行再处理或浓缩。
根据现有协议,未经美方同意,韩国不得对乏燃料进行再处理;韩国同时也是《不扩散核武器条约》缔约国。
尽管李在明否认发展核武,但韩国情报部门曾呼吁争取铀浓缩权,以展示潜在核能力。