淘汰化石燃料和适应气候变化融资协商胶着不解,气候大会进入加时协商阶段,大会现场在等待最新协商草案和闭幕会议时间表。
永续发展与环境部长傅海燕巴西贝伦时间星期五(11月21日)下午在总结访问上说,希望协商能达成共识,让世界知道气候行动可行,且在进行中。
第30届联合国气候变化大会(简称COP30)本应在当地时间星期五傍晚6时闭幕,但气候协商僵持不下。
各国代表在星期五早上11时开会,针对一系列的气候行动草案的协商工作做最后冲刺。下午1时起,各国部长陆续走出会议室。
葡萄牙环境与能源部长卡瓦略(Maria da Graça Carvalho)告诉媒体,各国代表将分组针对气候适应、融资、国家自定贡献,以及淘汰化石燃料进行深入讨论。
淘汰化石燃料的讨论在COP30持续升温,第一版的“mutirão”决议草案原本使用“脱离化石燃料”的措辞,但星期五凌晨出炉的第二版草案,删除“脱离化石燃料”的措辞,引发至少29个国家不满。
哥伦比亚环境与可持续发展部长托雷斯(Irene Vélez Torres)说:“许多国家提出应淘汰化石燃料,如果不对问题进行讨论,这就不是民主制度,不是多边主义。”
针对哪一国在阻碍淘汰化石燃料的讨论,托雷斯说:“石油生产国家只关注气候适应,但如果不同时减排,适应气候变化也是徒劳无功。”
欧盟气候行动委员沃普克·胡克斯特拉(Wopke Hoekstra)说,确保减排目标足够雄伟至关重要,但这样具魄力的目标尚未出现。“这是个全球问题,我们会继续努力推进协商。”
问及大会无协议告终是否比达成糟糕的协议理想,沃普克·胡克斯特拉回应:“我怀着沉重的心情告诉你,现在摆在谈判桌上的显然是无法达成的协议。”
傅海燕:希望促共识发出正面信号
傅海燕指出,各方在协商提出的意见都很强烈,仍得继续推进协商。“在这个节点上达成共识对新加坡很重要,以凸显气候大会仍合时宜,是缔约国推进气候协商的唯一平台。我们会尽可能促成一个好的共识。”
推进气候适应是COP30的重点工作,各方应在本届气候大会商定用于追踪气候适应进展的指标。由78人组成的专家团早前已拟议一份100个指标清单,各国代表如今初步把指标缩减至59个,并商议用两年优化指标。
傅海燕说,目前的讨论是良好迹象,一些国家可能开始用这些指标,过程中会继续交流,做出调整。“我们不需要一步到位,可以分多步进行,过程中不断改进。”
融资是实施气候适应措施的挑战。最新的草案要求各国到2030年,把气候适应融资提高至2025年的三倍,并敦促发达国家加大为发展中国家的气候适应提供更多融资。
傅海燕说,跟损失与损害基金一样,新加坡同样不会动用气候适应融资金池。不过,新加坡作为小岛国联盟一员,会支持联盟提出应对气候融资更加重视的意见。
气候变化对小岛国的威胁日益加剧,联盟的立场是各国应设定更清晰且全面的气候适应追踪指标,并提高气候适应融资。
COP30主席国早前笃定大会能按计划准时收官,或“最多延后10分钟”完成所有谈判,如今这一承诺已破灭,COP30会否比上一届还迟闭幕,或刷新纪录仍待观察。
COP29比原定时间迟逾33小时闭幕,前年则迟23小时。目前超时最长的是2019年的COP25,近44小时。
