中亚大棋局起变化 合纵连横列强过招

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来源:明报

明报社评

中亚大棋局,最近又发生了一场戏剧性的变化,两个前苏联加盟共和国阿塞拜疆与亚美尼亚持续30多年的领土争议,短短一天之内了断,阿军大获全胜的背后,是俄罗斯和土耳其操盘的结果。亚美尼亚历史上长期依托于俄罗斯,5年前爆发“天鹅绒革命”后,欲走亲西方路线,不仅撑乌克兰抗俄,又与美国联合军演,但从西方身上得到的好处寥寥,反而在领土主权争议上遭克宫背弃,弱邻不知以小事大,付上沉重代价。土耳其与阿塞拜疆历史渊源深,俄罗斯则欲借道阿塞拜疆应付西方制裁,两国在区内各有所图,中东中亚地缘政治板块迭变,欧美俄土全都牵涉其中,合纵连横出人意表,更多好戏还在后头。

南高加索俄欧美较劲

小国一子错满盘落索

苏联时代,很多加盟共和国的划界,都没有认真考虑族群分布或历史问题。从苏共的角度,苏维埃之下都是一家人,不分彼此,然而随着苏联分崩离析,不少领土问题和族群纠纷也随之浮现,甚至触发战争。当年赫鲁晓夫将原属俄罗斯的克里米亚州划入乌克兰,便为后苏联时代的俄乌纠纷和战争埋下祸根。前苏联南高加索地区,南通伊朗,西连土耳其,位置具战略价值,领土和族群问题尤其复杂。阿塞拜疆与亚美尼亚这两个南高加索地区国家,过去30多年一再就纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡地区)控制权爆发战争,便是在这一背景下发生。

亚美尼亚是史上首个信奉基督教的国家,逾九成人口为基督徒,与俄罗斯有深厚历史关系;阿塞拜疆大部分人口信奉伊斯兰,语言属突厥系,与土耳其关系密切。纳卡地区以亚美尼亚人为主,但苏联当局将之划入阿塞拜疆行政管辖范围。1980年代末,纳卡地区局势告急,苏联解体后,当地亚美尼亚族武装控制了纳卡地区,建立所谓“阿尔察赫”共和国,但其主权不获国际承认,实际就是一块属于亚美尼亚的“飞地”,局面维持超过30年,没料到控制权竟于一夕之间易手。

上月19日,阿塞拜疆出兵纳卡,24小时后当地亚族武装签订“城下之盟”,变相投降。联合国上周末表示,纳卡地区10多万亚族人几已全数逃亡,进入亚美尼亚境内。纳卡变局除了关乎当地政府腐败、阿塞拜疆军方养精蓄锐多年等因素,大国幕后操盘,也许才是更根本的原因。有亚美尼亚人认为俄罗斯背信弃义,但也有当地人认为,问题出在现任总理帕希尼扬先向莫斯科“起飞脚”,欲走亲西方路线,违背了国家核心利益,才会发生这次事件。

俄亚两国关系生变,始于2018年亚美尼亚“天鹅绒革命”,帕希尼扬领导反对派上台。虽然帕希尼扬坚称这不是“颜色革命”,但由示威期间的反俄口号,到后来新政府一些远俄亲西方的举措,都令莫斯科怀疑帕希尼扬意欲何为,开始将更多注码放在阿塞拜疆之上。2020年,阿塞拜疆挥军进攻纳卡地区,拿下部分土地,俄罗斯未助亚美尼亚抵御,某种程度已是重大警号,但亚美尼亚当局似乎认为,加强靠拢西方,可以增加跟莫斯科讨价还价的筹码。

去年俄乌战争爆发,俄国总统普京开战前最后一项外交部署,就是出兵前两天跟阿塞拜疆签署政治军事协议,标志两国结盟。反观亚美尼亚选择“远俄亲欧”,除了拒绝参与以俄国为首的地区安全军演,在俄乌战争中亦採取靠向西方的立场,还决定与美国联合军演。9月初,亚美尼亚向乌克兰提供人道援助,帕希尼扬形容将国防安全押注于俄是“战略错误”,而在阿塞拜疆出兵当天,普京盟友兼前总理梅德韦杰夫批评帕希尼扬“向北约献媚”,“可以想像他有何下场”。大国斗争激烈,小国处境凶险,与强为邻更须步步为营。亚美尼亚的问题,在于政经军各方面都高度倚赖俄罗斯,与俄交恶等于失去唯一靠山,结果一子错满盘皆落索。

俄罗斯与美国正在前苏联地区激烈较劲。亚美尼亚“天鹅绒革命”后,与西方关系显著升温。拜登政府重提百年旧帐,承认上世纪初奥斯曼帝国亚美尼亚人遭屠杀的历史,反映西方拉拢之心,这两年欧美也不断找机会斡旋阿亚两国冲突,但真的要大力介入,始终鞭长莫及。克宫盘算是亚美尼亚太弱难以逃出五指山,俄罗斯与国力较强的阿塞拜疆加强合作,反而可经由当地打开一条通往伊朗和中东之路。过去一年多,西方严厉制裁俄罗斯,但其实不少俄罗斯油气还是间接经由阿塞拜疆转售到欧洲。

世界百年不遇变局

牵动中东中亚形势

美国2021年撤出阿富汗后,在中亚已无多少有力据点;在中东的影响力,近年也大不如前,沙特等传统盟友外交益趋自主,与中国愈走愈近,沙特与伊朗在北京旋斡下恢复外交关系,更是地缘政治上一次重大变化。与此同时,土耳其要重拾奥斯曼时代的辉煌,致力在中东中亚扩大影响力,近年也取得不少进展。上月初,土俄元首刚于索契举行高峰会,未知有否谈及南高加索形势。无论如何,纳卡控制权易手,阿塞拜疆与盟友土耳其都是赢家;俄罗斯展示了谁是区内最有力的话事者,当然也在赢家之列。相比之下,欧美斡旋无功,在区内无能为力的情况尽现人前,与亚美尼亚同属输家。世界百年不遇变局,中东中亚大棋局错综复杂,列强明争暗斗,不排除未来还有更多出乎意料的合纵连横。

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