全球正处于一个关键时刻,多边主义面临压力,全球经济虽具韧性,但逆风渐起,碎片化压力日增。亚太经济合作组织应肩负它的创始信念与核心价值,继续推动自由开放的贸易与投资。
我国总理兼财政部长黄循财于星期五(10月31日)在亚太经合组织(APEC)经济领导人会议上发表讲话指出,全球正面临诸多挑战,在这充满不确定性时期,APEC领导人应铭记APEC立身之本,它的创始信念与核心价值,包括它自创立之初所肩负的推动亚太地区自由开放贸易与投资的使命。
黄总理说:“这个使命如今比以往任何时候显得更为重要,而我们的集体领导力将使我们能实现这一目标。”
他接着概述APEC应携手合作以实现共同使命的三个方面。首先,APEC必须以世界贸易组织为核心,巩固以规则为基础的多边贸易体系。
黄总理说,世贸组织并非完美无缺,但应对之策不应是放弃它,而是要改进它。他呼吁改革世贸组织,让它不断保持有效性和相关性。
“世贸组织的共识决策原则,已沦为决策瘫痪的温床。我们须建立新的‘以结果为导向型’决策机制,方能取得切实成效。”
他也说:“我们应采取灵活的多边主义方针,让已做好准备的志同道合国家能率先行动,应对新崛起问题,其他国家则可在准备就绪时再加入。”
他敦促各国在明年于喀麦隆举行的世贸组织部长级会议上提供政治支持,以启动世贸改革进程。
建议加强贸易集团间的合作 转变为无纸化贸易区域
黄总理也建议加强不同贸易集团间的合作,朝着建立亚太自由贸易区的长远目标迈进。他说:“我们已有跨太平洋伙伴全面进展协定(CPTPP)和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等协定。它们是重要基石,我们应在它们之间架设桥梁,以促进互操作性。”
另外,新加坡参与数码经济伙伴关系协定,并且在星期五早上与智利及新西兰启动绿色经济伙伴关系协定等行业协议。新加坡也加入如“未来投资与贸易合作伙伴关系”(Future of Investment and Trade Partnership,简称FIT-P)等组织。
黄总理认为,APEC可发展这些倡议,围绕它们搭建桥梁,并扩大具发展潜力的倡议,从而让区域保持开放、互联互通,以及贸易和投资的有利环境。
黄总理还强调私营领域探索务实项目的重要性,特别是贸易便利化领域。
他指出,将贸易流程简化和数码化,可以降低企业成本。他敦促APEC转变为一个无纸化贸易区域。“我们应把APEC转变为一个无纸化贸易区域,在提高效率的同时加速可持续性和融合。”
黄总理在总结时坦言全球充满不确定因素,但他认为APEC可通过推动合作精神、保持务实态度和前瞻性,进一步发挥它的重要作用。
他说:“通过这些方式,APEC将为我们的经济体带来切实成果,同时加强以规则为基础的国际秩序。新加坡期待与APEC各经济体合作,建立一个惠及所有人的国际体系。”
黄总理是从10月29日至11月1日,到韩国庆州出席APEC经济领导人会议。星期六(11月1日)APEC领导人会议结束当天,他应韩国总统李在明邀请,续程前往首尔进行为期两天的正式访问。
