在美国制裁铁锤下,再有一家与中国企业相关的新加坡公司传出可能停止运营。
中国炼化巨头恒力石化的子公司,恒力石化(大连)炼化有限公司今年4月底受美国制裁,据传已调整它设于新加坡石油贸易子公司的股权结构。
之后,这家名为恒力石化国际公司(Hengli Petrochemical International)的新加坡企业不再是恒力石化(大连)炼化的子公司。近期,又传出它可能将于今年5月下旬结束在新业务的消息。
美国制裁对企业影响或向下传导
德尊律师事务所(Drew & Napier)争议解决部门董事符月敏接受《联合早报》访问时说,母公司遭制裁对子公司产生连锁影响并不罕见,因为制裁本身往往具备向下传导的特性,例如美国财政部外国资产控制办公室(Office of Foreign Assets Control,简称OFAC)实施的“50%规则”。
“50%规则”指的是,若一家企业被列入美国相关制裁名单,它所直接或间接持有50%及以上权益的实体,即使没有被单独点名,也会被视同列入制裁名单,且同样受到相关制裁措施约束。
符月敏补充说,当企业涉及制裁,银行、供应商或其他交易对手,也可能会出于声誉、合规或支付方面的担忧而停止交易。
王律师事务所(WongPartnership LLP)合伙人钟宏江受访时指出,中国母公司一旦遭美国制裁,新加坡子公司若因此结束营业,往往是因为银行户头被冻结,导致公司无法继续经营,也无力支付供应商和员工款项。
钟宏江说,他们确实观察到其他类似情况出现,受波及的行业常见于科技、石油及石化等领域。
符月敏指出,新加坡作为区域重要的金融与贸易中心,带有金融与贸易相关因素的制裁,通常最有可能会影响在新加坡设有业务或分支机构的中国企业。
她说:“受影响较大的行业,包括能源、大宗商品交易、航运、金融服务、半导体和电信等领域。”
2025年,中国检验认证集团的新加坡子公司就曾因受美国制裁,选择自愿清盘,并裁退至少300名员工。这家中国央企主要从事石化产品检验与船用燃油鉴定业务。
相关企业在新或面临更高合规成本
符月敏认为,制裁对新加坡的影响利弊并存。一方面,新加坡有中立、法治健全和完善的金融及法律基础设施,可能对在日益复杂制裁环境中寻求稳定营运的跨国企业更具吸引力。
但另一方面,符月敏也指出,全球制裁活动增加,也可能导致企业在新加坡运营时面临更高的合规成本、更严格的监管审查,以及更显著的运营摩擦。
符月敏还强调,中国近期也启动了反制裁措施,“企业可能会陷入相互冲突的制裁措施之中”。
此外,她也提醒,新加坡企业在当前环境下须特别留意支付相关风险,也应遵守相应制裁规定,否则可能面临新加坡当局的监管审查与处罚。
对此,符月敏建议企业在起草合同和相关法律文件时应考虑制裁风险,或寻求用于风险转移的相关保险产品等。
安盛律师事务所合伙人、国际贸易业务组及海事与航空业务组联席主管叶福根受访时说,对新加坡企业来说,在交易前进行制裁核查是审慎且必要的做法,同时也应制定应急预案。
他说:“一旦受到制裁影响,公司应尽快寻求专业意见,以便及时采取措施,减轻制裁带来的影响。”
对于这是否会影响中企继续投资于新加坡,钟宏江说,目前仍“还有很多不受制裁影响的中国企业继续在新加坡营业,通过新加坡开发他们的国际或东南亚市场业务”。
报道:恒力石化国际部分员工已被解雇
受制裁影响而调整股权结构,并被传将停止运营的恒力石化新加坡关联企业,全名为恒力石化国际公司,是恒力石化(大连)炼化有限公司的子公司,而后者隶属于恒力石化。
据路透社报道,恒力石化国际约有100名员工。彭博新闻引述不具名消息说,部分新加坡员工已在近期被解雇,一些员工则被安排内部调职。
针对受影响员工的具体人数和相关遣散措施等问题,《联合早报》已向恒力石化国际和恒力石化分别发函问询,至截稿时均未获得回复。
隶属于全国职工总会(职总)的石油业工友联合会的秘书长萨利赫(Muhammad Aswadi Salleh)告诉《联合早报》,职总和石油业工友联合会随时准备为会员和工人提供援助和资源,帮助他们过渡到新的工作,并在需要时提供经济援助。
根据恒力石化的年报,在中国和中国香港以外,恒力石化旗下的两家境外实体均设立于新加坡,分别是恒力石化国际和恒力船运国际公司(Hengli Shipping International),注册资金分别有3035万6800美元(约3864万新元)和50万美元。
恒力石化2018年也曾与中化集团在新加坡合资成立一家贸易公司,名为恒力油化(Hengli Oilchem)。2023年,出于商业和战略考虑,双方选择将这家合资企业自愿清算(liquidation)。
