新加坡政府投资公司(GIC)的整体投资方针由政府指导,但在被许可的风险参数范围内,具备了制定和调整投资策略的灵活性,以应对不断变化的市场环境。基于此,GIC的长期投资表现合理且符合预期。
交通部长兼财政部第二部长萧振祥星期二(9月8日)书面答复多名议员关于GIC投资策略与回报的提问时,作出了以上表述。
萧振祥说,GIC近期投资回报对政府支出的影响有限,因为有国家储备净投资回报贡献(Net Investment Returns Contribution)框架存在,该机制规定如何使用国家储备的投资回报,旨在确保年度预算获得稳定且可持续的收入来源。
他补充说,净投资回报(Net Investment Returns)作为净投资回报贡献的组成部分,其依据是储备金能维持的预期长期实际回报率,而非投资实体因市场波动而不断变化的年度回报率。
根据最新年报,在抵消全球通胀的影响后,GIC在截至今年3月底的过去20年间,取得年化实际回报率为3.4%,不仅低于上一财年的3.8%,也是六年来最低水平。
GIC在年报中指出,他们已从今年4月起优化投资框架,以更主动的投资策略顺应不同市场周期,来应对新的世界格局并获得超额回报。
在这个框架下,GIC将通过战略投资组合来反映新加坡政府的风险偏好和长期回报预期,战略投资组合由三大资产构成,包括以增长为导向的股票、以收益为导向的固定收益资产,以及具抗通胀韧性的实物资产。
萧振祥还就如何制定战略投资组合框架的提问书面回复说,政府在新投资框架下设定了一个参考投资组合(Reference Portfolio),以体现对GIC投资活动的长期风险偏好,但这并不是业绩基准。
萧振祥说,在更新后的投资框架下,战略投资组合将被设定为基准线。“我们期望GIC在遵守被许可风险参数的前提下,能通过主动管理,实现超越战略投资组合的长期表现。”
另外,鉴于GIC今年4月才刚开始向新投资框架过渡,萧振祥说,GIC将在下一份年度报告中披露包括报告方式在内的更多详情。
