以当下流行的所谓意识形态或价值观划线的国际关系，已经把世界重新分成两大阵营，即以美国为核心地位的西方传统民主国家，及以中俄为主导的新兴集权国家。上世纪90年代初冷战结束时，美国等主要西方国家，努力改造独立后的苏联加盟共和国，以及从苏联阵营分离出去的东欧社会主义国家，且如愿以偿。与此同时，西方也尝试拉拢俄罗斯并期待中国巨变，却未能成真。由此产生的新的世界格局，在随后30多年中不断演变，两大阵营的实力也在这一进程中此消彼长。强国竞争日趋激烈，弱国又如何在夹缝中生存，维护自身利益呢？
虽然弱国与强国维护利益的目的一致，但做法却截然不同：前者无实力无手段无资源，后者要么全部具备，要么即使某一方面不足，仍可利用影响力达到目的。大量实例表明，为了维护利益，弱国有时不得不以牺牲某一方的利益，来确保更重要的利益。
在刚刚结束、由俄罗斯主办的东方经济论坛上，来自三个相对贫弱的国家缅甸、蒙古国和亚美尼亚的领导人，与俄罗斯总统普京和中国人大常委会委员长栗战书同台，出席9月7日的全体大会并做主旨演讲。这本身并不奇怪，但三个弱势国家在维护自身利益问题上，不遗余力地争取，却令人印象深刻。
