应越共中央总书记阮富仲的邀请,俄罗斯总统普京于6月19日对越南进行正式访问。越南此前缺席刚举行的乌克兰峰会,因此引发国际社会对它的批评。虽然近些年来,比起中俄两国,越南与西方阵营的互动有所不同,但如果外界由此觉得越南会向西方靠拢,则还是对越南外交政策不够了解。
表面上看来,越南与俄罗斯有着相当不错的经贸与技术交流,两国也有历史上的渊源,连俄罗斯人也特别热衷于前往温暖的越南旅游。但真正让越南接纳几乎众叛亲离的普京的原因,还应从外交传统上找寻答案。
就制度设计而言,越南外交部在很长时间内不仅是单一,甚至是最重要的外交决策机构。像越共中央对外部,在很长时间内都是幕后的决策者,受越南国防与安全委员会的制约。此委员会主席为越南国家主席,副主席为总理。其他四名委员包括国会主席、国防、公安与外交部长,因此就决定了越南的重要国策,也包括外交政策的走向。