印度尼西亚中爪哇省惊人的玻璃桥桥面破裂事故，曝露地方政府没有履行良好监管，小型旅游业者也对安全措施的缺乏认知，为了减少营业成本而罔顾游客安全。学者呼吁，政府应向中小旅游业者加强有关安全条例的宣导，以及营造更亲商的准证申请程序。
中爪哇省邦尤马斯县林帕库乌斯松树林（Limpakuwus Pine Forest）的The Geong玻璃桥，上星期三（10月25日）上午发生骇人事故。桥面玻璃突然破裂，两名游客从10米高坠地，其中一人不幸身亡，另一人受轻伤。另外两人及时抓住桥身而未坠地，由旁人拉起救回，场面惊心动魄。
调查发现，玻璃桥的63岁业主艾迪（Edi Suseno）不但没有申请建桥牌照，还自己搭建玻璃桥，且桥身不符合安全标准，包括玻璃只有单层、厚1.2厘米，少于应有的双层、厚度3.6厘米规定。警方已将艾迪列为案件嫌疑人并逮捕他。
业者违法建筑 为降低成本或因无知
印尼国际回教大学政治学讲师苏里亚那（A’an Suryana）博士接受《联合早报》访问时说，一些业者选择违法建筑，是为了降低生意成本，但也有一些业者因为无知而这么做。
“The Geong的业主是无知的。比方说，桥面玻璃的厚度只有1.2厘米，相当薄。桥身架构不是由专家设计，而是业主本身，所以根本无法保障桥身安全。”
印尼的旅游景点由国家管理。根据条例，旅游景点业者必须上网向中央和地方政府申请准证，获取企业注册号码，再向旅游业认证事务所申请认证。申请认证须提交建筑准证和环境影响评估等文件。
建筑业主也必须向当局申请建筑准证。至于由县市级或省级政府发出准证，则视建筑工程的潜在影响范围。
The Geong所在的林帕库乌斯松树林在2021年获得洁净、卫生、安全与环境可持续发展认证（简称CHSE）。这项认证须每年更新，不过园区业者去年并没有更新。
苏里亚那说，政府部门必须提高中小企业对CHSE的认识，因为这些业者通常对这方面认识不足。
旅游景点违建现象 因申请准证程序太复杂冗长
然而，要获得这一连串认证，说易行难。万隆天主教大学公共政策与管理研究中心主任图蒂（Tutik Rachmawati）博士答复《联合早报》询问时说，之所以出现旅游景点违建现象，是申请准证的官方程序太复杂冗长所致。
世界银行的《2020年经商环境报告》中，印尼在“获取建筑准证”一项，在190个经济体中排名第110位，显示这环节仍是企业在印尼遇到的瓶颈之一。
图蒂说，若要企业按正规途径获取准证，政府就必须扮演好监管角色，这样才能防止The Geong安全事故重演。
“不过，获取准证的复杂官方程序阻碍旅游业发展，也拖慢旅游业者的业务。因此，他们选择无牌运营旅游景点和建筑。”
受访学者因此不排除，一些在偏远地区的旅游景点同样存在违建问题。
一些企业也可能诉诸贪污等途径来绕过行政难关。智库与咨询公司铄翼（Solaris Strategies）国际事务高级分析师穆斯塔法（Mustafa Izzuddin）说，这是在印尼根深蒂固的问题，涉及各级政府如何决定向谁颁发准证，以及业者是否严格遵守明文规定的标准。
“政府必须在舆论情绪……和政商关系之间取得平衡。总统选举马上要到了，所以其中的政治因素会更显重要。”
