印度尼西亚两起被指含政治动机的贪腐案出现戏剧性转折,此前未对案件置评的总统普拉博沃下令撤销其中一人的案件,给予另一人总统特赦。
国会下议院副议长达斯科星期四(7月31日)晚宣布,普拉博沃向国会提交了撤销前部长汤连旺(Thomas Lembong)进口糖涉贪案件,以及特赦斗争派民主党秘书长哈斯托(Hasto Kristiyanto)等1116名罪犯的要求。
汤连旺被控在2015年至2016年担任贸易部长期间,在颁发原糖进口许可证上贪污。法院两个星期前判他罪成,须坐牢四年半,罚款7亿5000万印尼盾(约5万9000新元)。
哈斯托则被指向选举官员行贿,上个星期被判坐牢三年半,罚款2亿5000万印尼盾。
发起这两项请求的司法部长苏普拉特曼说,政府认为有必要团结国内所有政治派系。“两人过去也对国家社会有功。我们当前的首要考量是加强凝聚力。”
根据印尼法律,总统有权予以特赦和销案,但仍须获得国会批准。按照往年做法,总统一般会在8月17日独立日前特赦囚犯。
特赦和销案本质上有区别。获特赦的哈斯托无须服刑,但法律上罪名仍然成立。汤连旺案件原本要进入上诉程序,在总统销案后,意味着所有指控和判刑都注销。
印尼总检察署针对汤连旺案撤销一事说,会在详读销案决定后发表声明。肃贪委员会回应哈斯托获特赦时则说,颁布特赦是宪法赋予总统的权利,但当局还是会仔细研究相关的法律依据。
汤连旺律师团队答复彭博社时说,销案是对法律程序中的纰漏做出改正。哈斯托的代表律师则说,仍在等候总统敕令正式颁布。
汤连旺和哈斯托都是在事发多年后被控,而且侦办方在近一两年才立案,因此外界揣测两起案件背后都夹杂政治动机。
分析:撤销汤连旺一案是积极一步
汤连旺曾是佐科的部长和亲密助手,2019年离开内阁后开始严厉批评佐科政策,在去年的总统选举担任佐科政治宿敌阿尼斯竞选团队的负责人,与佐科属意的普拉博沃—吉布兰团队打对台。哈斯托是斗争派民主党党魁美加华蒂的亲信,佐科在总统选举前与斗争派民主党闹翻,去年底遭开除党籍。外界因此猜测,佐科从幕后发动政治影响力,对政治异己施压。
更关键的是,在汤连旺案件里,检方未提出汤连旺有自肥行为或犯罪意图,但他仍被判罪成,凸显此案存在逻辑上的不足。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院资深研究员、印尼研究项目主任刘敏丽接受《联合早报》访问时说,身为总统,普拉博沃如果有理由相信司法存在不公,有权采取相应的举措。她认为,普拉博沃撤销汤连旺案,既出乎众人意料,也是积极的一步。
“普拉博沃较少被谈到的施政目标之一,是整顿印尼的法律和秩序……如果说汤连旺案的被政治化是普拉博沃销案背后的考量,那他是在对佐科和佐科支持者发出明确信号——他不会纵容为了政治对抗而滥用司法程序的行为。”
至于是否存在佐科和普拉博沃一个扮黑脸、一个扮白脸的可能性,刘敏丽认为,普拉博沃若因销案和特赦而捞取政治利益,“无疑是有意为之”。他的主要目的不是为了在佐科的政治对手面前给自己加分,而是显示主持全局的人是自己而非佐科,这也预示着普拉博沃和佐科的关系会更加疏离。
