印度尼西亚政府将继续通过节流措施控制财政预算赤字,2026年的赤字预计占国内生产总值的2.48%。总统普拉博沃承诺三年内取得收支平衡。

普拉博沃星期五(8月15日)在印尼国会发表任内第一份国情咨文和财政预算声明。他说,印尼政府明年的开支预计达3786.5万亿印尼盾(约2991亿新元),比2025年的最新预估数据高出7.3%。政府的收入预计也比今年多9.8%,达3147.7万亿印尼盾。

上述数据的前提条件是,经济取得5.4%增长,通货膨胀率处于2.5%水平。

根据当局较早的预测,印尼今年的财政赤字占国内生产总值的2.78%。换言之,赤字到明年会进一步缩小。

国情咨文侧重利民与社会政策

普拉博沃竞选时承诺,将在任内把印尼的经济增长率推高到8%。对比前任总统佐科在任内更侧重于基础设施建设,普拉博沃星期五的两场演说,都以改善民众福利和推行社会政策为主轴。

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覆盖8290万名孩童和孕妇的免费营养餐计划,是他任内的旗舰项目。普拉博沃说,计划今年1月推行至今,受惠人数已增至2000万人。当局为计划的拨款将从今年的171万亿印尼盾,增至明年的335万亿印尼盾。

在实现印尼能源自足方面,普拉博沃期许印尼10年内全面采用再生能源。

普拉博沃重申打贪决心 找回亏空资金造福人民

为了开拓财政空间,普拉博沃上任后便下令政府部门采取节流措施。他说,当局至今已找出并节省多达300万亿印尼盾的资金,避免这些资金被贪污亏空。这些资金将重新拨往其他成效更高的项目,直接造福人民。

自上任至今,普拉博沃已在多个场合表示将不遗余力打击贪腐。他星期五在演说中提到,目前有多达1063座非法矿场,造成国家损失超过300万亿印尼盾,政府将采取行动取缔。

普拉博沃说:“所有的大咖、有权有势的人,无论你来自军队或警队,或是前将领前警官,我警告各位,我们不会接受任何借口,并且会以人民的名义采取行动。”

普拉博沃也说,印尼的失业率跌至1998年亚洲金融危机以来的最低水平。他指出,新设的主权财富基金达南塔拉将发挥关键作用,创造数百万分优质就业。

市场反应良好 学者:普拉博沃欲采取民粹路线维护国家主权

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院资深研究员、印尼研究项目主任刘敏丽接受《联合早报》访问时说,普拉博沃上午发表国情咨文演说时,雅加达股市高涨并创新高,显示市场对于普拉博沃勾勒的方向有一定信心。

对于普拉博沃下午在财政预算演说中既提到要减少赤字,又设定政府收支平衡的目标,刘敏丽说,普拉博沃政府同时推行免费餐计划、公共住屋等多项大型社会政策,无法确定政府的收入和支出会一如预期。但她认为,印尼政府如果维持财政纪律,继续节流并打击贪腐,赤字的确有可能缩小。

“对于美国可能对印尼出口征收对等关税,印尼政府如果能管控好相关的不确定因素,就有助管理好财政预算。”

刘敏丽也指出,普拉博沃在国情咨文演说中提到历任总统和印尼历史,显示他也立志成为一个能青史留名的总统。

印尼国家研究创新署政治研究员瓦西斯多(Wasisto Raharjo Jati)指出,普拉博沃演说的论调显示,政府会采取民粹主义路线,满足公共需求,同时也会维护国家主权。

瓦西斯多说,普拉博沃政府接下来还面对一系列挑战,包括加强公共关系,因为一些内阁成员在发表政策相关言论时,仍不时出现口误。