印度尼西亚总统普拉博沃的外甥获提名出任中央银行副行长,引发外界质疑央行能否保持独立。
普拉博沃的外甥托马斯(Thomas Djiwandono)目前是财政部副部长。国务秘书普拉塞蒂星期一(1月19日)说,由于央行原副行长朱达(Juda Agung)请辞,政府已提名三人填补空缺,托马斯是其中一人。
另两人是央行助理行长索利金(Solikin Juhro),以及同样在央行任职的迪奇(Dicky Kartikoyono)。
朱达的任期原定2027年结束。他上星期二(13日)向普拉博沃递交辞呈。政府方面没有对外说明朱达的请辞原因。
按例,央行董事部人选由总统提名,之后须经议会举行听证会才正式受委。不过托马斯的新任命似乎没有悬念,政府和议会方面的消息人士也向印尼媒体证实,托马斯和朱达将对调职务。
托马斯是普拉博沃姐姐的儿子,他的父亲苏德拉扎(Soedradjad Djiwandono)曾在上世纪90年代担任印尼央行行长。托马斯也曾在舅舅哈希姆创建的Arsari集团担任副总裁,他2024年7月在时任总统佐科任期尾声受委为财政部副部长。
根据印尼财政部1月8日公布的数据,印尼2025年的财政赤字占国内生产总值的2.92%,直逼3%的法定上限,也是20年多来的最高水平之一。普拉博沃政府各项社会政策的开销庞大,引发市场对印尼政府会否遵守财政纪律的忧虑。
印尼盾去年贬值3.5%,开年来继续下滑约2%,逼近1美元兑1万7000印尼盾的大关。
印尼央行去年答应通过政府的分担机制,承担部分项目的债务成本。普拉博沃此时提名亲信加入央行高层,再次触碰市场敏感神经,场间关注央行的独立决策会否被削弱。
印尼财政部长普尔巴亚过去两天反复强调,央行的独立性不会受影响,坊间议论纯属揣测。
他星期二说:“我们会尽可能维持央行和政府的独立……我不会为了给发展计划融资而挤压央行。”
学者:普拉博沃或栽培外甥任央行行长
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院资深研究员、印尼研究项目主任刘敏丽接受《联合早报》访问时指出,市场对于普尔巴亚把此次提名定义为简单的职务对调未必买账。自从普拉博沃去年9月替换财长后,外界对于他任命哪些人担任经济要职十分关注。
“普拉博沃大概是在等对的时间点来进行这次调动,现在他的任期已经进入第二年,在他看来何不进行。”
刘敏丽说,虽然裙带关系仍然存在并不让人意外,提名托马斯进入央行决策层无疑加深了市场的疑虑。虽然外界观感不佳,但以托马斯出身商业和经济世家的背景,以及在业界和政府部门的履历,让他不失为合理的人选。
托马斯曾留学美国,拥有经济学硕士学位,曾在香港一家证券行工作,在普拉博沃弟弟哈希姆的Arsari集团担任副总裁。
雅加达帕拿玛地拉大学高级经济师维查扬托(Wijayanto Samirin)推测,普拉博沃政府有意栽培托马斯日后出任央行行长,副行长只是暂时的岗位。
维查扬托说,托马斯进入央行将加强政府对央行的影响力,央行的独立性将受严重影响。
“印尼正进入货币政策服从于财政政策的‘财政主导’时代。这对印尼盾、对央行都不好,印尼盾会更脆弱。”
