国际油价高涨对印度尼西亚财政形成冲击,印尼的财政赤字可能无法维持在法定上限内,政府也考虑采取财政紧缩政策,缓冲严峻的形势。

印尼内阁星期五(3月13日)召开会议,总统普拉博沃在会上指出,将考虑采取财政紧缩政策,包括削减内阁和国会议员的薪资。他也提议所有人节约使用燃油。

开斋节将至,普拉博沃呼吁所有官员在佳节期间迎接亲友也不宜过于铺张,为人民做好榜样。

“不过我们不应该停办所有活动,不然经济没法运转。”

受国际油价波动影响,印尼财政空间亮起红灯。印尼经济事务统筹部长艾尔朗加指出,演算模型显示,国际油价如果维持在高位,要在不削减开支或放慢经济增速的情况下把财政赤字维持在法定上限将面临困难。

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根据印尼法律,财政赤字不能占国内生产总值超过3%。印尼2025年的财政赤字达到2.92%。

艾尔朗加以三个模拟情境说明印尼可能受到的冲击。中东战争如果持续五个月,且今年的国际原油平均价格达每桶86美元(约110新元),印尼经济增长可维持在5.3%,但财政赤字将达到3.18%。

若原油平均价达到每桶97美元,印尼经济增速将减至5.2%,财政赤字将增至3.53%。

在最坏的情况下,原油价格若上涨至每桶115美元,印尼的财政赤字将冲破4%。

印尼政府或对棕榈油等特定大宗商品征税

为减缓冲击,艾尔朗加说,政府可能对棕榈油、镍、黄金和铜等特定大宗商品征收额外课税。

国际油价攀高,导致印尼政府面临能在多大限度内津贴油价涨幅的难题。印尼财政部长普尔巴亚星期一(3月9日)曾表示,政府目前不打算调高国内油价。当局正在留意国际油价走势,一个月后再根据预测采取适当措施。

普尔巴亚说,政府是根据对全年平均油价的假设来制定国家预算。今年的预算是以原油每桶70美元的平均价为前提。

他重申,印尼仍有足够的财政空间承受油价短暂高涨的影响,而印尼目前的国家石油储备足够维持20天,高于最低运作需求。

不过,普尔巴亚也指出,国际油价如果居高不下,政府到万不得已时,可能得调高国内油价。