市场担心印度尼西亚政府无法维持财政赤字的法定上限,印尼股市连日走低,半个月内已下跌约15%。印尼总统和财政部长强调目前不打算放宽限制,试图稳住投资者信心。
印尼经济事务统筹部长艾尔朗加上星期五(3月13日)在内阁会议上,指国际油价攀升使印尼很难维持财政赤字法定上限,并提出放宽规定的可能性。雅加达综合指数星期一(16日)开市后应声下跌3.1%,达到八个月来的低位。
美以伊战事2月28日开打半个月以来,印尼股市已下跌约15%。若不扭转跌势,便将写下六年来的月度最差表现。印尼盾也微跌,逼近1美元兑1万7000印尼盾的心理关口。
印尼总统普拉博沃上周末接受彭博社专访时表示,只有当出现紧急情况,他才会考虑短暂放宽条例,允许赤字超出法定上限。
印尼财政部长普尔巴亚星期一接受媒体访问时说,这类情况指的是印尼和全球经济陷入衰退,或是“没有其他整顿经济的方法”。
印尼法律规定赤字不得超过国内生产总值的3%,而去年的赤字已达2.92%,几乎没有缓冲空间。
普尔巴亚说,国际油价如果居高不下,当局已准备削减一些计划的预算,并会在不久后发布消息。
受访分析师告诉彭博社,印尼马上要迎来开斋节长假,加上全球股市风险偏高,投资者因此采取观望,等待局势明朗。
印尼股市近期承受多重压力。自1月底,国际评级机构先后质疑印尼股市的治理与透明度,以及调低印尼的评级展望。普拉博沃的外甥托马斯1月底出任印尼央行副行长,也引发外界对央行独立性的疑虑。
普拉博沃在彭博社专访中回应评级展望,就评级机构的分析师说:“他们搞错了。他们最终会明白的。”
他也重申,印尼的问题不是财富和盈收,而是贪腐、低效及监管薄弱。他呼吁外界给予更多耐心,让印尼根除贪腐、改善国有企业管理和规划对印尼天然资源财富的管控。
至于央行人事任命,普拉博沃驳斥了外界对央行独立性受影响的看法。他说,担当重任者得物色最好的,以及自己信得过的人选。
普拉博沃说,他深信央行的独立性,也强调任何渎职者都无法凌驾于法律之上。
尽管一些政策和人事任命受到批评,普拉博沃有信心,较大型的投资者会看好印尼的经济基础。
雅加达帕拿玛地拉大学高级经济师维查扬托(Wijayanto Samirin)接受《联合早报》访问时说,即使在美以伊战事爆发前,印尼的财政赤字已相当肯定超出上限。印尼得为最坏情况做准备。
维查扬托说,政府若要保持免费营养餐计划等大型社会政策的支出,又要采购军备,将对外界释放政府在财政纪律上不严谨的信号,评级机构可能会再次下调评级,印尼也会失去投资者的信任。
“眼下,财政纪律和央行独立性都非常关键,否则财政危机可能恶化并演变成货币危机,这是印尼要避免的。”
