被美国指“未禁止进口强迫劳动产品”并列为调查对象后,印度尼西亚否认相关指控,并强调印尼不存在强迫劳动。
印尼经济事务统筹部长艾尔朗加星期一(3月16日)傍晚答复印尼媒体有关禁止强迫劳动产品所采取的步骤时,驳斥了印尼为强迫劳动提供条件的说法。
艾尔朗加说:“我们不是殖民者。我们不信强迫劳动这一套。”
相关政府部门和机构以及印尼工商会、印尼雇主协会等团体将共同讨论美方调查对印尼出口业的潜在影响。政府也会咨询预计受影响的工业领域,制定对策。
美国3月11日援引《1974年贸易法》第301条款,对16个“产能过剩”贸易伙伴启动调查,隔日又再以“未禁止进口强迫劳动产品”为由,向60个经济体另发起调查。印尼在两项调查中都被列为调查对象。
涉及强迫劳动指控的听证会将于4月28日召开。产能过剩指控的相关听证会则定于5月5日举行。
艾尔朗加说,301调查后,美方可能出台新的贸易政策,包括加征关税和限制进口配额。印尼政府希望能通过双边对话和磋商化解问题。
美国最高法院2月20日裁定,特朗普政府去年征收对等关税的做法违宪。特朗普政府此番祭出301调查,是要为出台新关税措施铺平道路。
但在最高法院做出裁决前一天,印尼刚与美国达成贸易协议。根据协议,美国对印尼商品征收的对等关税从早前威胁性的32%大幅降至19%。印尼同意对超过99%的美国商品取消关税和非关税壁垒,美国则同意取消对棕榈油、香料和药剂产品等印尼出口商品征收的高额关税。两国也达成总值384亿美元(约487亿新元)的合作协议。
艾尔朗加说,美印谈成的贸易协议已经涵盖非自由劳动相关条款。协议具体写明,印尼将禁止进口生产过程中涉及非自由或强迫劳动力的产品。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院客座资深研究员梅农(Jayant Menon)接受《联合早报》访问时说,美国最高法院裁定去年征收的对等关税违法后,特朗普政府便急着通过其他渠道恢复征税,301调查成了达成这个目标的主要工具。
“没有确凿证据显示印尼存在强迫劳动,或产能过剩导致定价偏低。这些关切看似是为了给301调查正名,并且恢复对等关税而捏造出来的。”
梅农说,印尼与美国谈成的对等贸易协议受到争议,且有可能损害印尼主权,印尼不太可能会继续落实,而是选择延后一切与对等贸易协议相关的决定,直到围绕美国贸易政策和新关税税率的态势更明晰。
