(雅加达彭博电)在印度尼西亚首都雅加达繁华的历史街区,一栋价值1600万美元(约2060万新元)的百年别墅因产权争议而荒废,折射出印尼土地登记制度不完善、司法效率低下所引发的土地争夺和遗产纠纷问题。
这栋坐落于雅加达市中心门腾区(Menteng)的别墅建于1912年,是荷兰殖民时期在繁忙首都外围打造“花园城市”规划的一部分,旨在避开不断扩张的当地村落。它见证了日本占领时期、印尼独立、前总统苏哈多的独裁统治,也见证了现任总统普拉博沃的崛起。
如今,这栋单层豪宅却沦为法律泥淖的牺牲品,已空置超过10年。白色灰泥外墙剥落,红瓦屋顶塌陷,遮蔽窗户的绿色遮阳篷也长满霉斑,昔日富丽堂皇的景象只剩一片萧瑟。
这栋别墅去年曾短暂挂牌出售,随后又被撤下。之后,屋外相继出现两块主张产权的告示牌:一块来自一家私人公司,另一块属于印尼武装部队。
由于土地登记记录不完整、文件未经认证,军方与私人公司各执一词,导致产权归属出现冲突。这种情况在印尼并不罕见,凸显印尼产权保护司法体制存在缺陷,并阻碍当地投资与经济发展。
印尼的房地产交易常常陷入旷日持久的所有权纠纷,尤其以继承案件最为突出。印尼民法、回教法与地方习惯法交织并存的法律体系,也使问题更加复杂。
由于缺乏准确的登记体系,外部人士甚至可利用伪造的所有权文件提出产权主张。这种在当地被称为“土地黑手党”的现象,使产权争议层出不穷,法院也难以确保迅速解决纠纷。
墨尔本大学法学院副教授、东南亚问题专家霍森说:“印尼的法律体系在一致性、执行力和效率方面仍面临挑战。商业纠纷可能拖延数年,土地纠纷往往耗时更久。”
合同执行和纠纷解决困难,对这个规模达1.5万亿美元的经济体产生连锁影响,阻碍印尼国内及外国投资。印尼民众在申请住房抵押贷款时,也因高利率、短期限及银行为最大限度降低违约风险而设置的严格信贷条件,承受更大压力。
印尼多任总统,包括首任总统苏卡诺、苏哈多和美加华蒂,都曾是门腾区居民。美国前总统奥巴马幼时也因继父关系,在这一地区住过一段时间。因此在印尼,“门腾”几乎就是金钱和权力的代名词。
如今,除了上述百年豪宅,这个住宅区内还有许多殖民时期豪宅,以及不少新建建筑,也因所有权纠纷而空置,并年久失修。
每当拥有房产的富裕家族族长去世时,相关资产往往会陷入旷日持久的继承纠纷。虽然可通过法院解决,但过程可能耗时数年,而且最终裁决也未必能迅速执行。
要根除这一问题,必须落实艰难改革,例如推动土地登记制度现代化。然而,历届政府在完善相关法律体系方面,至今仍未取得实质进展。
