负责落实免费营养餐计划的印度尼西亚国家营养局两个月内第二次易帅,原局长娜妮以健康为由递交辞呈。

娜妮星期三(7月22日)在脸书帖子中透露,她将到国外接受心脏治疗。她向印尼总统普拉博沃表达歉意,并表示普拉博沃虽然有意慰留,但出于对娜妮病情的关心,还是批准了她的辞呈。

在较早的另一篇帖子中,娜妮说自己因为高胆固醇和工作压力而导致心血管阻塞。“如果只是整顿工作,我还应付得来。但管理巨额预算使我严重受创。每当想到‘这是国家的钱,人民的钱得好好管理,不可以丢失’,我就失眠。”

取代娜妮的是农业部副部长苏达约诺。他星期三下午宣誓就任后表示,将改善免费营养餐计划的治理,对贪污采取零容忍态度。

“治理上确实有问题,这是巨大的挑战……但我和营养局的官员们在所有内阁成员的全力支持下会努力改善需要改善的地方。”

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据印尼媒体报道,41岁的苏达约诺是普拉博沃亲信,2010年曾担任普拉博沃私人助理,过后也在普拉博沃领导的大印尼运动党先后担任副秘书长和中爪哇省地方代表理事会党团主席。

虽然不再担任局长,娜妮仍可能以其他方式参与营养局的工作。她说,普拉博沃有意设立营养局监管委员会,她受邀担任主席。

娜妮在帖子中也强调,免费营养餐计划是针对孩童营养问题的干预措施,并不是一些人士所说的政治议题。

免费营养餐计划是普拉博沃上台后大力推动的旗舰项目之一,目的是为约8300万名学童、幼儿、孕妇及哺乳期母亲提供免费营养餐,以缓解营养不良导致的发育迟缓问题。计划目前覆盖6250万人。

不过这项计划也不时被诟病。除了时不时出现食物中毒事件,计划也被指导致政府财政空间吃紧。印尼政府今年5月刚把计划的预算从原本的335万亿印尼盾削减至268万亿印尼盾,星期二(21日)又宣布把预算削减至229万亿印尼盾(约165亿新元)。

计划的财政管理也因贪污案件而受到关注。上个月,营养局首任局长达丹及两名副局长因涉贪而遭革职查办

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院客座资深研究员阿安(A’an Suryana)接受《联合早报》访问时说,娜妮辞官不会对营养局的工作造成太大影响。他指出,娜妮既不是营养局创立时的关键人物,担任达丹副手时也主要聚焦公关与监察工作,而不是日常的组织运作。更何况,娜妮在任上的时间不足两个月,不足以产生长远的影响。

阿安说:“对营养局造成最大冲击的是6月初三名最高领导被捕,营养局的运作也因为总检察署的后续调查而受到严重影响。”

普拉博沃有意设立的营养局监管委员会预计不会发挥太大的实际作用。阿安说,一般上印尼的监管委员会没有太多实权。此外,苏达约诺作为普拉博沃亲信,也能直接与普拉博沃沟通。

“苏达约诺和他的团队可能会咨询娜妮和营养局监管委员会,但委员会权力有限。”

阿安指出,在免费营养餐计划接连遭到批评后,普拉博沃终于把这些话听进去,削减计划的预算。当局明年也会更有针对性地推行计划,把免费营养餐发放给偏远地区和最有需要的孩童。