新加坡去年每1000人有2.8名医生,比2018年的2.4来得高。尽管我国人口对医生比率增加,国会预算委员会认为,这仍不足以应付老龄化社会的医疗需求。它呼吁卫生部继续增加新医生人数,包括鼓励更多在国外受训的公民和永久居民医生回新执业。
国会预算委员会(Estimates Committee)星期一(11月27日)向第14届国会提呈第三份报告书,并于星期二(28日)对媒体发布。委员会由七名人民行动党议员和一名工人党议员组成。此次检讨重点,放在健康SG计划、新加坡气候韧性,以及研究、创新与企业2025计划的推行上。
报告指出,随着本地人口持续老龄化,年长者使用医疗服务的需求提高,加上医疗服务成本上升,卫生部开支预计会继续增加。不过,政府也通过健康SG计划等措施,关注预防治疗和预防疾病,在提高人们生活质量的同时,控制医疗服务成本和支出增加。
预算委员会主席、西海岸集选区议员洪维能说:“随着新加坡步入超老龄化社会,每1000人将需要更多医生,我们呼吁卫生部和教育部在不降低大学毕业生水平和素质的情况下,考虑增加本地大学医学生的招生人数。”
财政部向委员会指出,卫生部将多管齐下,招聘和留住更多医疗人员,以落实健康SG计划。这些做法包括:扩大本地医学院招生、在今年增聘4000名护士、检讨和提高医疗人员薪金,以及保障医疗人员免受骚扰。
目前,国际上没有一个人口对医生的“黄金比例”,但世界卫生组织报告指出,每1000人应该有至少2.3名医生、护士和助产士,才能满足基础医疗需求。
以其他老龄化国家来看,根据世卫组织网站资料,美国每1000人有3.6名医生、英国3.2、 澳大利亚4.1、德国则是4.5。新加坡高于日本的2.6、韩国的2.5,以及中国的2.3。
预算委员会的报告也指出,卫生部在2016财年至2022财年,一共花费2540万元对抗糖尿病。委员会呼吁卫生部持续监测相关指标,包括慢性病筛查率、糖尿病发病率等,以评估我国对糖尿病宣战的成效,并向公众报告成果。
过去50多年 本地易淹水区面积减少99%
在加强新加坡的气候韧性方面,本地容易淹水的地区,已从1970年代的3200公顷,减少到目前少于30公顷。委员会对政府的努力表示肯定,但也提醒,气候变化可能影响这些努力的成果。
政府已承诺在未来100年投入至少1000亿元,应对海平面上升的威胁。委员会对此表示支持,并呼吁政府继续观察气候变化对本地海岸防护与防洪的影响。
另一方面,预算案委员会也聚焦我国科研发展进程。根据报告,政府为研究、创新与企业(Research, Innovation and Enterprise,简称RIE)2025计划,编列了250亿元的预算。当局已在计划第一年,即2021年财年,承诺发放76亿元,占整体预算的30.4%。政府估计,这一笔预算足够持续至2025年。
RIE2025涵盖2021财年至2025财年,目标是通过长期和持续投资,强化和深化我国创新与研发能力。根据报告,我国的研究人员队伍已从2000年的2万人,壮大至2020年的4万6000人。委员会虽对政府的努力表示肯定,但也强调,“相关机构须妥善管理资金的发放和使用”。
至于涵盖2016财年至2020财年的RIE2020计划,预算为190亿元。截至今年6月,政府已承诺发放174亿元,到了2021年财年,实际发放金额达101亿元。未使用的资金不会拨入RIE2025预算。
