新美两国在经贸、国防、科技与民间交流方面非常密切,我国外交部网站在阐述两国的外交关系时就指出:“新加坡是美国长期、可靠、坚定的战略合作伙伴,在许多领域有着实质性的合作,并且是美国在亚洲最亲密的伙伴之一。”
两国有着自2004年生效的自由贸易协定,新加坡不征收从美国进口物品的任何关税,美国对新加坡也没有贸易逆差。然而在这两者都无的情况下,还要被特朗普政府征收10%的“对等关税”,不禁让人意外和难以接受。
总理兼财政部长黄循财,星期二(4月8日)在国会就特朗普的关税政策发表声明时,就对美国向新加坡征收所谓的“对等关税”用了强硬的措辞:“我们对美国的做法感到非常失望,尤其是考虑到新美两国之间深厚且持久的友谊。这不是对朋友应有的行为。”
副总理兼贸工部长颜金勇上周对美国刚宣布的关税政策接受媒体访问时,虽然也做了“美国将新加坡纳入关税范围令人遗憾”的表态,但黄总理星期二在声明中表达新加坡的不满,无疑是更明确的,拉高一个八度。
不过,黄总理在答复政府国会财政及贸工委员会主席连荣华(武吉班让区)的询问时,重申新加坡政府不会对美国实施报复性关税,或向任何一方征收反倾销税,以免让本地消费者承受更高的价格。在本区域环境中,新美关系依旧非常重要,新加坡希望能继续推动两国在国防与安全,以及能源等新科技领域的合作。
在特朗普总统对关税政策非常坚持的情况下,新加坡能做的除了尽力向美方了解他们对新美贸易的态度从而探讨建设性合作空间和方案,还要和其他伙伴一起努力,维持开放与自由的贸易模式。黄总理也强调,亚细安强化内部合作,以及同其他区域组织缔结更密切合作关系,将是新加坡应对美国从世界贸易中“退群”的最重要手段之一。
国会星期二下午6时30分休会时,本届政府已完成手头上所有的立法工作。本届国会的任期将在今年8月结束,大选的战鼓最近几个周末越敲越响,这很可能是我国第14届国会最后一次开会。
来届大选会在世界贸易规则遭到冲击的背景下展开。一部分政治观察家认为,当前危机四伏的外部环境或许会对执政党有利,有反对党更是直接指黄总理在制造恐慌,引导人们投保守票给人民行动党。
但是,黄总理星期二的国会声明,清楚阐述我国政府对当前世界局势的分析,以及新加坡这小国须采取审慎又能灵活应变的对策,包括密切留意企业和民众的需要给予必要帮助,同时向人民信心喊话,意在说明情况和我国这些年已建立的条件,稳定人心团结向前。
目前在国会有议席的两个反对党,一个称新加坡只被征收10%最低税率,可能在对美出口方面更具竞争力;另一个认为新加坡会因为被征收的税率低于其他亚洲国家,可借助短期成本优势,抓紧机会进入美国市场。
事实是,新加坡的经济增长高度依赖全球贸易与供应链,在美国向全球贸易伙伴征收关税引起各种连锁冲击的外部环境下,不可能独善其身,不该庆幸被征收的关税“是最低的10%”。
我们应该保持居安思危的态度,做好准备迎接更不可预测、更坎坷的道路。与此同时,不要害怕,保持永不言败的精神,再次攻克不同的危机。
