走过建国60年,迈入新篇章的新加坡,要书写什么样的未来?
黄循财总理星期天(8月17日)发表新一届政府的首个国庆群众大会演说,从经济、青年、年长者、未来发展计划和新加坡精神等方面,勾勒接下来前进的方向。
①打造乐龄社区 新加坡式“退休村”
从大巴窑率先推行,组屋市镇将设立“乐龄社区”(Age Well Neighbourhoods),把更多活跃乐龄中心和居家服务,以及更方便的医疗护理服务带入住宅区,让年长者能在熟悉的环境中安享晚年。
随着人口迅速老龄化,较老旧住宅区的年长者也更多。在大巴窑,65岁及以上居民就占了近四分之一。
政府计划在更多组屋市镇,增设结合住房和护理安排的社区关爱组屋(Community Care Apartments),但这类组屋不能无限量供应,许多年长者也倾向原地养老。
为此,政府将借鉴社区关爱组屋的核心特点,把相同理念应用在更广泛的邻里社区,从而打造乐龄社区。
乐龄社区将增设活跃乐龄中心等更多社交和活动场所,并提供多样化的居家服务,让年长者根据自身需求选择,如简单的家居维修和基本健康检查等。
为让医疗护理服务更便捷,政府将在乐龄社区增设康复与物理治疗设施。公共医院也会设立健康站,更频繁地派护士协助病患出院后的随访和用药管理,并为年长者提供基本护理和健康咨询。
除了大巴窑,乐龄社区也会在另外一两个年长居民较多的市镇推行,以测试新构想、找出哪些做法有效,再逐步推广。国家发展部和卫生部日后将公布详情。
通过这些努力,我们将建设一个让每位乐龄人士无论住在哪里,都能有尊严、有目标和快乐地安享晚年的新加坡。一个我们作为邻居和朋友,彼此相互支持的新加坡。
②加大打击力度 遏止电子烟问题
虽然我国自2018年就禁止电子烟,但不法之徒仍设法走私电子烟,问题也已不再局限于电子烟本身,而是电子烟中掺杂了具有成瘾性和危害性的物质,如依托咪酯(etomidate)。
考虑到未来电子烟可能含有更强效、危险的毒品,政府将采取更严厉的措施。黄总理说,我国一直将电子烟视为烟草,最多处以罚款,但这已经不够了。“我们将把它视为毒品问题,并处以更严厉的惩罚。”
这意味着,贩卖含有害物质电子烟的人,将面对监禁和更重的刑罚。
与此同时,当局将为电子烟成瘾者,提供监管和复原服务,帮助他们戒烟,并向学生和国民服役人员展开大规模公共教育。
电子烟本身只是个吸食用具,真正的危险在于内部所含物质。目前是依托咪酯,未来可能会更糟——含有更强效、更危险的毒品。所以我们将对电子烟采取更严厉的行动。
③拥抱人工智能 助力企业与国人
人工智能驱动的新时代已经来临,它将像当年的电脑和互联网一样,成为划时代的标志技术。
黄总理说,人工智能能帮人规划旅游行程、生成通话摘要,但真正的变革在于运用这项技术提高生产力,为各个经济领域创造新价值。
规模较大的公司已走在前头,将人工智能与机器人和自动化机器结合,但人工智能绝不仅限大企业使用。政府将协助每一家公司,有效利用人工智能提升竞争优势,特别是中小企业。
人工智能可能取代部分任务和工作岗位,但黄总理承诺,政府始终以国人为中心,不会贸然采用新技术,而是会与工会和工友密切合作,重新设计工作,并协助人们掌握新技能。
人工智能会不断进步,它不只能处理高等数学问题,还能解决现实世界的问题。它将从根本上改变我们生活、工作以及彼此互动的方式。
社会上也出现另一层忧虑:学生过度依赖人工智能、走捷径,忽略基础知识,失去独立思考的能力。
黄总理强调,社会必须找到平衡点,在保护孩子免受科技潜在危害的同时,帮助他们掌握必要技能,以充分利用科技发展带来的优势。
校园里,教师将引导学生成为有辨识力、负责任的科技使用者;高等学府则会继续强化各学科学生的数码技能,例如教导他们运用人工智能模型,解决专业问题。
④扩大培训补助 加强职业配对
我国经济策略以就业为首要考量,政府因此将进一步支持新加坡人抓住新工作机遇。
政府在2024年财政预算案中,推出“技能创前程进阶计划”(SkillsFuture Level-Up Programme),为40岁及以上的新加坡人,提供额外4000元培训补助,并为全职修读课程的人,提供每月最高3000元的培训津贴。
黄总理说,进阶计划开局良好,接下来将允许报读部分时间课程的公民,获得一些培训补助,同时扩大课程涵盖范围,纳入更多由行业领袖和私人培训机构提供的优质课程。
与此同时,政府也将在各市镇推出新的工作配对计划,为求职者介绍住家附近的工作机会。这项计划由社区发展理事会牵头,各社理会市长近日会公布详情。
此外,工艺教育学院、理工学院和大学毕业生,日后也可参与一项政府资助的毕业生实习计划,累积工作经验。
黄总理说,这项实习计划会先以较集中的方式推广,并在经济恶化时扩大。新加坡经济韧性工作组将在近期公布更多详情。
这是我们经济策略的根本——帮助每一名员工进步和成功。这就是为什么我们必须继续打造建设一个充满活力的经济,一个为所有新加坡人创造良好就业机会和改善生活的经济。
⑤栽培接班力量 培育华社领袖
为协助宗乡会馆克服青黄不接和资源不足的问题,政府会支持华社组织推出一项全新的培训计划,有系统地栽培年轻一代的社团领袖,同时与会馆合作,继续协助新移民融入本地社会。
除了承诺加强与华社合作,黄总理在华语演说中,也肯定华社在新加坡建国历程扮演的重要角色。他举例说,殖民时期,许多热心公益的成功华社领袖和华商,出钱出力创办众多社团、会馆、学校和福利组织,它们至今仍非常活跃,让各族人士受益。
华社早在约一个世纪前,还自发提倡本土意识,协助新加坡人在独立后建立自己的文化自信和认同,并推动华族对多元种族和多元文化政策的支持。
“现在,新加坡华人已经有了自己的身份认同。就算远在他乡,也没有忘记自己是新加坡人。”
我们注意到很多会馆面对青黄不接、资源不足的问题。我们会协助会馆克服这些困难,以便保持活力,继续为社会做出贡献。
⑥回教学院落户梧槽 马来文化馆明年重开
为我国培养未来回教领袖的新加坡回教学院(Singapore College of Islamic Studies)将在梧槽兴建新校舍,毗邻新加坡社科大学新校园。到时回教学院学生可选修新社科大的社会科学课程。
回教学院计划2028年迎来首批学生。黄总理说,两所学府的校园建筑,将体现各自的独特身份和办学宗旨,同时共享一些设施和空间,以促进学生交流和丰富校园生活。
此外,翻新中的马来文化馆(Malay Heritage Centre),预计明年4月底重新开放。新展厅和活动将展现本地马来文化的丰富多元和活力,为周边更广阔的甘榜格南地区带来新生气。
⑦应对气候变化 推进国家发展
我国已开始采取行动,应对气候变化和海平面上升。今年完工的德光岛圩田,既为新加坡武装部队提供相当于两个大巴窑市镇面积的训练场地,也同时充当堤坝,抵御海平面上升。
现有土地也须不断更新和注入新活力,并重新构想新用途。市区重建局今年最新发布的发展总蓝图草案,就阐述了未来10年到15年的发展规划,涵盖不少人视为“偏远”(ulu)的北部地区。
其中,兀兰将通过“林间住宅”(Housing by the Woods)项目,在海军部公园旁边建造约4000个组屋单位,同时沿着兀兰海滨,预留更多住宅空间。预计明年底开通的新柔地铁站周边,也会建造灵活的工业空间,协助本地企业充分把握柔新经济特区带来的机遇。
兀兰关卡扩建至原来的五倍规模后,通关将更高效、更安全,拥堵的交通有望减缓。这些发展有助于把兀兰重塑为现代化和充满活力的区域枢纽。
此外,克兰芝约10年后将迎来结合城市生活和自然遗产的新住宅开发项目;政府也就重新发展三巴旺船厂一带向公众征集意见,未来有望改造成社区空间,或引入海滨住宅,以及新的餐饮和购物概念。
在新加坡,我们不只规划,还付诸实践……我们正是这样确保新加坡每个地区都闪耀光芒——每个都独具特色,成为我们引以为傲的家园。
