新加坡尚未决定未来是否部署核能发电,但密切关注核能领域的发展,尤其是小型模块化反应堆。为进一步加强有关的能力建设,能源市场管理局计划最迟明年成立顾问团,在涉及核能技术、法律和组织的19个关键领域提供专业指引。
能源市场管理局能源科技署长陈家贤答复《联合早报》询问时证实,当局正在组织顾问团以支持国际原子能机构里程碑方案(IAEA Milestones Approach)下的关键能力研究工作。这个团队料明年上半年组成。
从最初考虑核电选择,到第一座核电厂投入运作,整个过程可能需时10年至15年,IAEA里程碑方案把这个过程分为考虑、准备和建设三个阶段。
每阶段有19个明确界定的关键考量,包括提供避免被用于核武器的保障、法律、监管框架、人力资源发展,利益相关者参与,以及放射性废物管理。
陈家贤说:“IAEA里程碑方案提供了全面的框架,让各国了解部署核能计划对安全、可靠和可持续性的要求。”
IAEA里程碑方案涵盖广泛 能源局拟借助顾问团专业技术知识
由于IAEA里程碑方案涵盖面广泛,能源局计划借助顾问团的专业和技术知识,包括团队对其他国家如何以IAEA里程碑方案推动核能发展的了解,指引新加坡建设核能能力。
陈家贤说:“我们要确保部署核能的决定是经过慎重考虑,把安全、可靠度、可负担性和环境可持续性都纳入考量,既符合新加坡的国情,也遵循全球的最佳实践。”
能源局9月2日宣布,咨询公司莫特麦克唐纳新加坡(Mott MacDonald Singapore)将针对先进核能技术的安全与可行性展开研究。
陈家贤说,从先进核能技术的安全和可行性研究到组织顾问团,这些都是研究核能部署潜力的一部分,以便在电力需求不断增长的背景下为能源领域发掘脱碳方案。
2012年核能前期研究结论 我国须培养核能安全专才
我国在2012年完成核能前期研究,当时的结论是核能技术尚不适用于新加坡,因此暂不考虑建核电站,但须培养核能安全专才。
2014年,我国成立新加坡核能研究与安全倡议组织;今年,新加坡核研究与安全院启动,为核科研工作提供更多空间与先进设备。
去年,我国与美国签署民用核能《123协定》,促进核相关知识与技术分享和交流。新加坡尚未决定是否要使用核能,但不排除未来当核能技术安全可行时,也引用核能发电。
工程系统无法保证万无一失 应对紧急情况策划能力成关键
南洋理工大学拉惹勒南国际研究院高级研究员周儿彬博士受访时说,现有核能技术已相对安全,但工程系统无法保证万无一失,因此应对紧急情况的策划能力至关重要,以确保发生核能事故时,得以保障公众的安全。
“新加坡须要展开更多研究,才能更好地评估能否在本地安全部署核能。除了国家本身和IAEA的专业知识,也须借助其他机构的专业评估,以加强评估新加坡部署核能的可行性。”
能源智库Ember高级能源分析师迪妮塔(Dinita Setyawati)认为,研究部署核能的代际影响也重要,包括核能废弃物的安全问题,以及核能所能提升的生活质量。
“新加坡已在为部署核能做准备。我们得拭目以待新加坡公布2030年后的电力发展计划。”
周儿彬指出,目前没有其他可行的替代方案可提供本土化、零排放且可靠的基本负载电力供应。“考虑到新加坡在能源保障上面对的挑战,加上要在数码经济时代实现净零排放,部署核能似乎是唯一选择。”
至于部署核能的时间表,周儿彬认为,这取决于小型反应堆在全球部署的情况。他指出,莫特麦克唐纳新加坡对先进核能技术的安全与可行性研究,料可为小型反应堆技术的部署提供较清晰的时间表。
