国家公园局将调整园林苗圃和胡姬花农场的土地租约结构，从“3+3+3年”的租期，改为“6+3年”，从而提升土地租约和租金的稳定性，让业者更放心地运营。
这项调整适用于公园局今年11月起招标的园林苗圃和胡姬花农场用地。有了更大的业务确定性，业者就能进行更长远的规划，例如投资购买先进设备提高生产力。
随着土地租约结构调整，业者只须在租约第六年结束前续约一次，而不像以往须在第三年和第六年结束前分别续约。这可保证前六年的租金稳定，有助于减少整体运营成本波动。
国家发展部兼贸工部政务部长陈圣辉星期一（10月13日）在区域树木栽培研讨会（Regional Arboriculture Seminar）上致辞时宣布这项消息。
陈圣辉说，公园局通过不同平台加强与业者和利益相关者交流，新加坡园林行业协会也提供具建设性的行业反馈。
业者通常须投入大量的前期投资和开发成本，并需要更长时间来完成建设工程，苗圃才能全面投入运作。公园局了解情况后，着手研究调整土地租约结构。
陈圣辉指出，更长的第一阶段租约，会更符合胡姬花的栽培周期。一些新研发的胡姬花品种，从杂交育种到商业生产需要至少三年时间。
“这会为胡姬花农场业者提供更大的稳定性，以展开更具雄心的胡姬花培育种植计划，开发出独特的品种。”
目前，公园局管理的苗圃土地租约分为两种，分别是土地面积一公顷的“3+3+3年”租约，以及占地两到三公顷的“10+10年”租约；本轮调整只影响前者。
公园局工业及城市绿化与生态平衡中心高级署长林怡玲解释，除了租约结构改变，其余的续约流程保持不变，包括业者须满足生产力指标。
但她强调，商业环境有时或不理想，进而影响业者的业务和生产力。公园局在处理续签租约事务时，会考虑业者当下的处境。
业者与公园局续签土地租约，会由第三方估价师按照市场情况来调整租金。少了一个续约点，意味着租金调涨的可能性会少一次。
园林行业协会会长杰奎琳·艾伦（Jacqueline Allan）说，前六年的租金维持不变，业者利润被侵蚀的可能性跟着降低，苗圃就越可能继续生存。她指出，过往的确有苗圃无法支撑下去而歇业的情况。
业者担忧租金稳定难抵市场竞争 人手短缺仍是挑战
目前租约为“3+3+3年”的一家苗圃告诉《联合早报》，公园局调整租约结构的用意固然好，但是否真能起到预期效果，仍有待观察。
不愿具名的苗圃负责人认为，土地招标时，只要有人竞标，就会推高市场价格，因此尽管前六年的租金维持稳定，整体来说也可能会是高的。
他指出，苗圃面对的另一大挑战是人手问题，很少本地人愿意在苗圃工作。当局应尽力为业者争取聘用客工的配额，更好地协助业者减轻压力。
设立胡姬花农场的考量因素有很多，不只是土地租金及投资支出。卓花园（Toh Garden）总经理卓宏一受访时说，新业者若想租用一公顷的地皮来开设胡姬花农场，还得考虑地皮是否够用，尤其是大型品种热带胡姬花的培育需要不少空间。
他指出，虽然有多层养殖法，但这种方法养殖的大型品种热带胡姬花，外观未必理想，市场接受程度较低。
