从去年11月至今年8月,社区调解中心共收到1300起有关邻里纠纷的自愿调解申请,但约一半案例中有一方没有回应,约两成案例至少一方明确拒绝调解。

律政部兼交通部高级政务部长穆仁理星期二(10月14日)在国会,答复朝野多名议员有关邻里纠纷情况和调解框架的提问时透露相关数据。

今年9月24日,义顺两户居民疑因噪音起冲突。一名66岁男子涉嫌在走廊持刀袭击一对夫妇,导致30岁越南籍女子伤重不治。

律政部和国家发展部9月27日联合发文告说,女死者曾在今年6月12日向社区调解中心提出调解申请,但被告没回应,调解因此无法进行。

噪音纠纷仍是邻里矛盾主因

穆仁理星期二在国会上指出,2020年至2024年,邻里纠纷审裁庭(Community Disputes Resolution Tribunal)共收到1031起诉案,其中约65%与噪音问题有关。

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他说,上述义顺命案让一些国人感到担忧是完全可以理解的。他强调,政府会继续加强社区纠纷的管理框架,包括推出调解指示框架,以及在淡滨尼推出的社区关系处(Community Relations Unit)试点计划,以应对较复杂案例。

按现行的社区纠纷管理框架(Community Disputes Management Framework),一旦发生邻里矛盾,居民应先尝试自行协商解决。若协商无效,可向社区调解中心(Community Mediation Centre)提出自愿调解申请。

若自愿调解未能进行,当局可酌情发出调解指示,强制当事人接受调解;若调解无效,作为最后手段,当事人可诉诸邻里纠纷审裁庭。

陈圣辉:社区关系处不是邻里纠纷“万能药”

社区关系处隶属于国家发展部社区事务署,从今年4月起在淡滨尼市镇试行。根据律政部和国家发展部此前的联合文告,社区关系处至今处理五起与噪音有关的严重邻里纠纷。

在处理严重噪音纠纷时,社区关系处官员可以开出调解指示、安装噪音检测设备辅助调查,或在充分警告后移除噪音源等。在最极端的情况下,他们也可向建屋发展局提出申请,强制回购制造噪音者的组屋。

负责社区事务的国家发展部政务部长陈圣辉星期二在国会,回应多名议员就扩大上述试点计划的提问。

他说,当局正在仔细评估这项计划,确保系统与流程运作顺畅,并能以适当且可持续的资源推行。当局会在完成评估后,决定是否将社区关系处的服务推广至其他市镇。

陈圣辉强调,社区关系处不是能解决所有邻里纠纷的“万灵药”,况且由政府率先介入邻里纠纷既不利于社区凝聚,也难以为继。更重要的是,要共同构建积极的社区规范和更友好的邻里关系,让纠纷在社区中解决。

共有14名朝野议员针对穆仁理和陈圣辉的回答做补充提问,整个讨论超过一小时。