“我有糖尿病,每隔两个小时就得上厕所,但有时停车位实在太难找了,我甚至想过要不要穿成人纸尿裤。”

这是杨宝莉(44岁)谈到自己开私召车的时候,坦率地说出了个人难处。她20多年前确诊患有糖尿病,如今必须每日定时服药,每月约300元的医药费是她甩不掉的一笔固定开销。

过去,她必须自掏腰包支付这笔钱;今年开始,她可用公积金保健储蓄来支付其中一部分,负担明显减轻。她形容,对她来说,那是一种“被支持、被照顾的感觉”。

《平台人员法令》今年1月生效,要求平台公司为符合条件的平台员工缴交公积金,并逐步提高雇主与雇员的缴交比率。

这项立法被视为本地平台经济迈向制度化的关键一步,把平台员工依法界定为独立于传统雇员与自雇者之外的新类别,赋予他们工伤赔偿、公积金等制度性保障。这种针对平台员工设立完整法律框架的做法,目前在全球仍属少数。

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杨宝莉说,公积金制度扩及平台员工最重要的意义,在于让这些劳动者也“终于有了薪资单”,让他们在申请银行贷款、住房或规划未来时更有底气。

“不少年轻的私召车司机在制度刚推行时,都感到压力很大,因为(现金)收入减少。但我提醒他们,应把目光放长远,公积金对日后申请房贷有帮助,退休生活可以更好规划。”

随着就业环境变化,越来越多私召车司机已不再把这份工作视为过渡性的临时选择。这一转变往往与裁员、健康问题、须照顾家人,以及重返企业职场机会有限等现实情况有关。

更系统地为所属群体发声

杨宝莉曾在投资公司工作逾10年,从基层一路晋升至总监,月入过万。2015年,她阑尾穿孔动了两次手术,住院一个多月。康复后,她为健康着想,2017年转行开私召车,收入大减,却换来相对可控的工作与生活节奏。

那场病让她重新理解工作与生活平衡的重要性,使她更重视健康与家庭。她也从与乘客和同行的交流中找到新的满足感。政府着手为平台人员编织安全网后,这名曾经的高管也开始更有系统地为所属群体发声。

今年4月,她出席全国私召车司机协会的交流会后发现,司机的诉求偏于零散、情绪化,难以有效传达。有20年企业管理经验的她于是主动把这些“杂音”有系统地整理成资料,汇总反馈,正式提交给工会与平台业者。

这也就是平台员工领域在2025年的另一个改变,即开始有集体代表,平台工作协会成立了。这让司机和骑手得以通过组织形式,向平台公司反映派单规则、激励与扣分机制等问题。

杨宝莉说,虽然她在这方面的倡议在今年才逐渐成形,但她与司机群体的联系已持续多年。她估计,这10年来,她参与各种聚会接触了约1000名司机,如今每星期仍抽出约四小时,与同行面对面交流,了解他们的实际处境。

她把司机的各种意见有系统地整理归档,并亲自向工会与平台代表说明情况,确保能清楚地传达基层的声音。“其实大家面对的问题都大同小异。我不求个人声望,只希望大家不再孤军作战。”

她也注意到,私召车司机群体的士气这一年来提升了不少,过去情绪化的抱怨很多,如今有更多的理性讨论与具体建议。因为,他们的心声被听到了。

其中,最让他们振奋的是,陆路交通管理局加大力度打击非法新马跨境载客。

杨宝莉希望,私召车平台在接下来一年能调高基础车资、改善激励制度。她也期待平台对车资与派单机制有更高透明度。(唐家鸿摄)
杨宝莉希望,私召车平台在接下来一年能调高基础车资、改善激励制度。她也期待平台对车资与派单机制有更高透明度。(唐家鸿摄)

杨宝莉说,当局采取行动让司机相信,他们的声音确实传达到了相关部门。她说,这是团结的力量,不少司机自发拍摄非法载客的行为,并通过官方管道向陆交局提交证据,集体参与促成了后续执法成果。

展望2026年,杨宝莉有很多期待。

她希望当局再接再厉,继续有效执法,因为非法的Telegram载客群组仍有待进一步整治。这类服务往往没有保险,一旦发生事故,乘客的安全和利益都可能面对严重风险。

她希望平台业者调高基础车资、改善激励制度;不应以延长工时或牺牲行车安全来换取收入,而且车资与派单机制应该加大透明度。

她希望社会大众,给予私召车司机更多尊重,将他们视为专业服务的提供者。

杨宝莉明白,很多问题有待解决,但不能一蹴而就;然而,2025年落实的一系列政策已奠定基础,让平台员工看到只要合理表达诉求,据理力争,是会有回应的。

一览2025年平台员工新措施

《平台人员法令》生效

——强制缴交公积金

  • 1995年或之后出生的平台员工强制缴交公积金;1995年前出生者可自愿加入。缴交率将五年内逐步提高,最终与一般雇员看齐。

——强制工伤赔偿保险

  • 平台公司须为司机和骑手购买工伤赔偿保险。

  • 保险涵盖最高4万5000元的医药费用,或事故发生后一年内的医疗开销,包括永久伤残或死亡赔偿。

——正式集体代表机制

  • 法令正式承认平台工作协会;可代表平台员工同平台公司和政府协商薪酬结构、派单机制及争议事项。

平台人员三方合作小组保障平台人员建议

——跨平台封禁机制

  • 若平台员工被发现让他人违规使用个人账号,将被所有主要平台封禁至少24个月。

——加重非法载客处罚

  • 非法点对点载客服务的罚款与刑罚加重。

  • 涉非法营运的外籍司机和车辆可被禁入境或在新加坡营运。

——取缔非法应用与广告

  • 当局有更大权限,可封锁或下架协助非法载客配对的应用和线上广告,包括Telegram群组。

——安全举报管道

  • 司机可通过陆交局OneMotoring或人力部网站举报非法活动,减少依赖社媒曝光。

——改善工作条件与提高透明度

  • 收入机制须清楚透明。

  • 激励制度不得鼓励长时间无休驾驶或骑行,以免危及安全。

  • 外包安排透明化,让平台员工有优先接单时段,后开放给外包人员。

  • 大幅调整激励制度或可影响收入,须事先与平台工作协会沟通。