尽管全球正进入一个秩序薄弱的状态，但并非已处于绝望，公共服务统筹部长兼国防部长陈振声认为各国能从三方面着手，协助维护世界秩序，共同度过动荡的时期。
“这是一个艰难的时期，是一个经历重大转变的时期，但不是一个绝望的时期。即使世界碎片化，所有国家，包括小国在内，都保留着自主权和责任。我们可以强化有效的做法、调整那些不再适用的，并为未来的挑战塑造新规范。只有当我们没能行使自主权，才会失掉它。”
陈振声星期一（1月19日）出席香格里拉对话的预备会议，在致辞时作出上述呼吁。
有来自33个国家、区域集团和国际组织的85名政府和非政府代表，包括高级国防与军事官员以及学者，出席星期天（18日）至星期二（20日）举行的三天会议。
预备会议的目的在于让与会代表在香格里拉对话举行前，有一个平台就当前国防与安全课题展开坦诚讨论。新加坡将于5月29日至31日举办第23届香格里拉对话。
陈振声星期一在会上指出，以规则为基础的全球秩序似乎正在淡出历史，许多人担心它在被一个“强权即公理”的世界所取代。与此同时，国际与多边机构制定规范和执行规则的能力正减弱，而各类紧迫的危机也威胁着各国应对未来安全长期风险的能力。
对此，他向与会者提出三点建议，首先是所有国家必须建立真正的能力，尤其是小国，以维持本身的重要性，在谈判桌上占有一席之地。
他呼吁小国必须把注意力摆在自身的安全与重要性上。“没有能力，我们就有被边缘化的风险。被边缘化会迫使我们做出错误和危险的选择。如果我们无法为自己发声，他人就会替我们发声。”
他还指出，新加坡向来大力投资于国防，而且会继续这么做。新加坡也高度重视亚细安防长会议（ADMM）和亚细安加八防长会议（ADMM-Plus）等平台，这些平台推动切实的军事对话与合作。
陈振声的第二点建议是，有共同利益且观点相近的国家可发挥领导作用，至少在区域或专门领域维护规则与规范。他强调，全球机制削弱并不意味着各国就抛弃应该维护的原则。
这些国家还能率先开发新框架，在其他国家准备好加入前奠定基础。美国总统特朗普去年4月发动关税战后，我国同年9月参与发起的“未来投资与贸易合作伙伴关系”（Future of Investment and Trade）平台，是其中一个例子。这个平台展现志同道合的伙伴能如何通过合作来积累动力，促进全球经济增长。
在应对当下全球局势的同时，各国也不能忽视制定新规范以应对新兴挑战的必要性。陈振声认为，各国可齐心合作，针对有不清楚之处的原则作出澄清、强化国际法，并在必要时更新现有框架。
他对新兴挑战进一步说明指出，信息、互联网或关键水下基础设施领域的挑战为相距遥远的国家提供合作机会，因为这种基础设施即使只有一部分受攻击，也等于整个网络受攻击，对所有人都有影响。
