新加坡2025年的居民整体生育率再写历史新低，只有0.87。加上本地人口迅速老龄化带来的冲击，我国正面临严峻的生存挑战。
为了扭转这个紧迫形势，政府将成立跨部门工作组，从多面向探讨如何“重塑”（reset）新加坡人的婚姻与生育观念。
主管国家人口事务的副总理兼贸工部长颜金勇，星期四（2月26日）在国会拨款委员会辩论总理公署的开支预算时说，我国去年的居民新生儿约2万7500人，是历来最低。
去年，新加坡有约2万4700对新人结婚，比前年减少6.2％，为冠病疫情之后最低，也是自2015年来的第二低。
颜金勇说，总体趋势令人深感担忧，我国结婚率下降，而已婚夫妇生养的子女也减少，甚至选择不生育。
“我们的生育率创新低。初步数据显示，我国去年居民整体生育率为0.87。这比前一年的0.97显著降低，也比10年前的1.24低很多。”
我国2023年的整体生育率为0.97，首次跌至1.0以下，是截至当时的历史新低；2024年则持平。
我国社会老龄化步伐正在加快
与此同时，我国社会老龄化步伐正在加快。颜金勇指出，未来几年，低生育率以及人口老龄化的冲击，将深刻地重塑我们的国家、社会和经济。
即使引入外来移民，我国公民人口增长过去10年来也已放缓，从2015年至2020年每年平均增长0.9%，减至2020年至2025年每年平均增长0.8%。
颜金勇说，去年，我国公民人口只增长0.7％。“如果我们不采取任何新措施，我们的公民人口到了2040年代初将开始萎缩。”
颜金勇特地提及总理兼财政部长黄循财，同日总结政府财政政策辩论时所做的承诺，即对于鼓励新加坡人结婚与生育的，政府会持续坚持并加大力度。
“总理说，我们从未放弃，也不会放弃。让我补充，我们不能放弃。”
黄总理在星期四早前的演说中，回应议员提问我国能否定下目标，以提高本地居民整体生育率时说，生育率低迷并非新加坡特有，而是先进和高收入经济体中普遍存在的复杂现象。
总理也指出，这不是一个用钱就能解决的问题；尽管有些国家为提振生育率，比我国支出更多款项，但至今尚无一个能长期并持续逆转生育率下滑趋势。
鼓励新加坡人结婚生育 推出多项措施
政府为鼓励新加坡人结婚与生育推出了多项措施，拨款从2020财政年的40亿元增至今年新财年预算案的70亿元。
政府已着手规划下一阶段的措施，以进一步加强对家庭的支持。协助管理人口事务的总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长英兰妮，负责领导新成立的跨部门工作组。
她星期四在参加总理公署开支预算辩论时说，生育率下降是全球趋势，我国的情况更接近其他大都市，即节奏快、竞争激烈、压力大，生育率也偏低，而我国作为小型城市国家，冲击更为明显。
跨部门工作组将从四方面下手，即加强政府支持、改变社会与个人观念、改善职场环境，及发动全体社会支持亲家庭文化，重塑新加坡人婚育观念。详情日后公布。
我国加大力度支持新加坡人组织家庭、养儿育女的同时，颜金勇强调仍须谨慎地引入适量新移民，以弥补我国低生育率带来的人口缺口。
去年，我国接纳了2万5000名新公民。颜金勇说，接下来五年，视我国居民整体生育率等人口趋势而定，我国估计每年接纳2万5000至3万名新公民。
接纳永久居民人数也须调整
我国接纳的永久居民人数也须调整。过去几年，本地永久居民人口维持在约54万人。颜金勇指出，接下来五年，我国估计每年接纳约4万名新永久居民，比去年的3万5000人来得多。
颜金勇强调维持稳定的新加坡公民核心至关重要。他指出，做出这些调整后，政府希望维持稳定的公民人口数量，甚至取得适度的增长。
“但今后公民人口增长步伐可能会进一步放缓，增幅或大约半个百分点……但即使半个百分点，也有赖于我们确保居民整体生育率不下滑，所以我们不能放弃。”
颜金勇说，我国将维持公民人口的大致种族比例，谨慎管理移民对人口结构的影响，以保留本地社会的整体面貌和特质。政府将在2030年，根据整体生育率及其他人口趋势，重新审视有关的人口政策。
